摘要：本文从全球价值链背景出发探讨了产业国际竞争力的二维性，将“政府”和“企业”因素同时纳入到一个分析框架中。在此基础上，借助于价值链整合程度和政府影响程度这两个变量，提出了城市经济发展的基本模式主要有政策驱动模式、龙头带动模式、特色集群模式、创新驱动模式、模仿创新模式5种基本模式，并结合武汉市青山区的产业发展进行了案例研究。
关键词：全球价值链 产业国际竞争力 城市经济发展模式

一、引言

正如波特教授所说，一个国家或地区不可能在所有产业都具有竞争优势，而应集中在有限的几个。因此培养和壮大具有国际竞争优势的产业对于一个城市经济发展来说，至关重要。目前，关于城市产业发展的研究，主要是从建设导向机制、培育重点产业、构建产业集群等方面来展开的。例如，彭劲松(2005)提出加强区域产业导向机制和城镇规划的有机对接，与邻近城区联合构建区域性优势产业集群与产业链；穆菁(2006)提出明确产业结构调整的主攻方向，以科技创新推动产业结构优化升级；张永庆和张冰(2005)认为需要加强政策的指导与法律法规的支持，规划协调好城市产业总体结构与空间布局，因地制宜发展都市型产业；段进和张勇强(2002)提出按照架、轴、棱、片4个空间层进行规划；还有作者提出明确产业结构调整的主攻方向，引导产业结构的合理布局(课题组，2003)；等等。在此，本文从全球价值链背景出发，分析在此背景下产业国际竞争力的二维性，将“政府”和“企业”因素同时纳入到一个分析框架中；在此基础上探讨城市经济发展的基本模式，进而以武汉市青山区为例来展开案例分析。LocalhoSt

二、全球价值链背景下产业国际竞争力的二维性

迄今为止，产业国际竞争力的理论基础中最有影响力的是以李嘉图模型为基础的比较优势理论和迈克尔’波特教授提出的竞争优势理论。有关比较优势和国际贸易的基本原理是：“如果每个国家都出口本国具有比较优势的商品，则两国间的贸易能使两国都受益”。值得注意的是，国际交换的主体是“企业”而不是“国家”，比较优势概念及其原理的表述却反而只有“国家”?这种不合逻辑的背后隐含的是比较优势原理的假设基础：(1)国际分工是产业间的水平分工；(2)产业的边界在国家边界内，一种产品的完整生产环节在一国内部，因此只须关心产品的交换；(3)企业的边界也在国家边界内，即企业国际活动主要通过国际贸易进行，而很少进行国际投资活动(刘林青、谭力文，2006)。应该说这些假设基础正是古典比较优势理论提出时的现实状况，也在逻辑上形成从国家到产业再到企业的包含关系，“企业”也就在比较优势理论中被“国家”所替代。
进入21世纪后，这些假设基础发生了根本性的变化。首先，国际分工正从过去产业间完整的产品生产分工向产品内部部件生产、产品增值过程分工、产品生产环节分工和产品要素分工等复合分工方式发展。如果说古典国际分工的边界是产业的话，当代国际分工的边界则是价值链，价值链上的国际分工成为国际分工深化的崭新结果(金芳，2003)。全球价值链分工体系的形成使国际贸易和国际投资大幅增加，结果是产业范围超越了国家边界。国家和企业都成为了全球价值链的行动者。国家作为一个整体在全球价值链中参与竞争的特征也越来越越明显，如国家与国家在吸引外资、获取战略性资源、协助本国企业进入国际市场等方面展开激烈的竞争和对抗；而全球价值链的形成导致产业活动在全球地理和功能性上分工进而形成产业集群，这也越发凸显国家的作用与此同时，全球价值链背景下，国家和企业这两个行动者的关系也变得复杂起来，如本国企业、本国企业在外国投资公司、外国企业在本国的投资公司等。
全球价值链背景下，如何评价一国的产业国际竞争力?kougt认为企业在实施全球战略、参与国际竞争时应该同时考察国家比较优势(竞争优势)和企业竞争优势的相互作用，这两种竞争优势决定着国际战略中两个关键问题的答案：一是价值增值链将在哪里突破国家边界?二是企业应该将它们的资源集中在那些功能活动上?换言之，在国际竞争中企业竞争优势的来源可区分为来自国家的和来自企业的(bruce kogut,1985)。为此，本研究认为在全球价值链分工体系，一国的产业国际竞争力至少应分为产业国家竞争力和产业(民族)企业竞争力两个维度。
产业国家竞争力是指在全球价值链中，国家作为行动者参与竞争时表现出来的市场力量和领导力量。国家应像企业一样，介入到国际市场上的残酷竞争中，这似乎已经得到普遍地认同(张金昌，2001)。与要素禀赋理论不同，kogut指出价值链中不同活动的要素特性不同，如研究开发是人力资本密集的，基础制造则对劳动密集要求要高一些，等等；企业应该根据这种差异将不同的活动布局到具有该要素比较优势的国家去。这样的结果是，价值链的范围突破国家边界，不同的国家依据其要素禀赋汇集不同的价值增值活动而建立起弱连接。
产业(民族)企业竞争力是指在全球价值链中，一国的民族企业参与竞争时表现出来的市场力量和领导力量，且集中体现为该国领导企业的竞争力。在全球价值链背景下，一国企业的国际竞争力可以通过多种租金来源而获得，最终会反映在市场力量和领导力量两个方面；市场力量反映的是一国企业在与国际竞争对手竞争时所体现出来的竞争力；而领导力量反映的是一国企业在与供应商或购买者协调时所体现出来的竞争力。全球价值链中的行动者创造和获取各种租金赢得市场力量和领导力量的目的是为了获得各种回报，如经济租金、控制权、在位权和社会就业等等。在全球价值链背景下，企业参与国际市场竞争表现为3种形式：在国内市场上同外国进口的产品进行间接竞争，与国内的外商投资企业进行直接竞争；通过出口产品同外国的企业进行间接竞争；到海外直接投资，进行生产销售，在国外市场上与外国企业进行直接竞争(张其仔，2003)。
产业企业竞争力与产业国家竞争力有很强的交互性。企业可以将自己的资源集中在全球价值链中的

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