[摘要]企业的成本,从而降低固定资产投资。提高存款准备金率,会缩减银行的流动性,从而减少贷款,降低固定投资。另一方面是对银行及其贷款的影响主要是增加了流动性风险。宏观经济领域里流动性过剩问题表现突出, 紧缩措施的频繁出台、特别国债的发行以及资本市场的持续火爆是引发银行系统内的流动性向银行体系外转移的外因,过剩资金游离于银行体系之外趋势明显,流动性风险加大。
2我国存款准备金政策目前存在的问题
1)法定存款准备金政策不宜作为中央银行实施金融调控的唯一工具。2)尚未建立存款保险政策, 金融机构安全退出市场的机制不健全, 一旦出现金融机构支付困难, 由于存在存款金政策, 金融机构保有一定水平的准备金, 在必要时可以临时动用, 在一定程度上只能起到金融风险的屏障作用。3)一般来说,存款准备金政策只对存款类金融机构起作用, 所以如果一国金融体系中存款类金融机构的比重较低, 准备金政策就难以发挥其应有的作用。而我国的金融体系中,以经营存贷款业务的商业银行为主要组成部分, 加上其他经营存贷款业务的非银行金融机构,涵盖了我国绝大部分的金融机构,在我国目前的金融组织体系情况下,不会发生由于调整存款准金率而导致存款“大搬家”的现象。中央银行对准备金政策的操作, 绝大部分的金融机构都会作出相应反应,政策的失效程度不大。4)存款准备金的利息问题。过高的存款准备金利率会促使金融机构在法定存款准备金之外, 将大量资金以超额准备金的形式存入中央银行, 获取无风险的固定收益, 这不利于扩张取向的货币政策的实施。localHoST
3优化我国存款准备金政策的改革
随着金融市场的发展,存款准备金政策发挥作用的环境也发生变化,所以,为了更好的让其发挥应有的作用,我们还须有为它创造条件,通过改革和完善,让它更好的适应目前我国的经济金融环境。通过对存款准备金政策功能缺陷分析及国际比较,应该从以下几方面对我国存款准备金政策进行改革和完善。
3.1适当时机进一步降低存款准备金率
为了促使中央银行运用间接货币控制政策工具,充分发挥以调节基础货币量来实现调节货币供给量的作用,就必须设法扩大货币乘数,而要扩大货币乘数,关键需要中央银行降低法定准备金率。
3.2实行差别存款准备金政策
准备金政策基本目标在于维护银行清偿力和调节货币供应量,但我国论存款期限长短、银行规模大小、银行所在区域不同均实行同一的准备率,使得本来就弹性不足的法定准备金工具更加缺乏弹性,因此,实行差别存款准备率政策势在必行。首先,依据存款流动性的不同,对活期存款、定期存款、储蓄存款分别制定不同的准备率。其次,依据信用创造能力的不同,将法定准备率水平与银行规模大小挂钩。再次,依据论坛》第8期.
[2]韩 娇 孙宪梅:浅析央行上调存款准备金率的影响[j].黑龙江对外经贸,2006(9):5~10.
[3]黄海燕:综合运用货币工具提高紧缩政策效率[j].宏观经济管理,2006(10):8~16.