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我国开征环境税的现实思考与理论构想           
我国开征环境税的现实思考与理论构想
摘要:本文剖析了我国环境税费制度的缺陷,在此基础上思考了开征环境税的可行性,并借鉴了国外的经验,提出了我国开征环境税和完善旧有税的构想。
关键词:环境税 排污费 可持续企业排污主体排除在外,虽然已有5大类113项被纳入现行收费标准中,但仍然有相当多的诸如危险废物、生活垃圾、生活污水等仍未征收排污费。二是收费标准偏低。我国现行的收费标准远远低于污染治理成本,使得一些厂商宁愿交纳排污费也不会积极治理污染。三是征收依据不合理。
2 我国开征环境税的可行性分析
2.1 全球可持续发展的大势所趋 可持续发展是指人类在利用自然资源环境是应既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。其前提是资源的有效配置和永续利用,应该在社会企业所得税政策中规定的对纳税人以“废水、废气、废渣”为原料所生产的产品给予定期减免所得税的优惠政策等,都为构建企业和个人按其生产产品的实际数量从量课征。逐步提高资源税征收标准,对污染程度不同的资源实行差别税率,对非再生性、非替代性、稀缺性的资源要课以重税。
鉴于土地课征的税种属于资源性质,为了使资源税制更加完善,可考虑将土地使用税、耕地占用税、土地增值税并入资源税中,共同调控我国资源的合理开发,同时应扩大对土地征税的范围,并适当提高税率,严格减免措施,加强土地资源合理开发利用和保护耕地的意识。
3.2.4 调整关税。在关税方面,应实行不同的关税税率,体现出对不同产品的税收奖励限制原则。lOcaLhosT对出口的消耗国内大量资源的原材料、初级产品、半成品征高税;对进口的环保设施、环保材料可采用低进口关税税率。
论坛.2003.(8).56.
[3]王健.oecd国家的环境税及其对我国的启示[j].大家谈.2004.(5).33.

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