[企业的发展对策。


一、山东省民营经济发展取得的成就
近年来，山东省制定了一系列支持民营经济发展的政策，加大扶持力度，民营经济成为推动全省经济发展最大的亮点之一。主要表现在：一是民营经济发展较快。民营企业数量、年增加数、从业人员、注册资本都有较大幅度增长，民营经济占全省生产总值比重提高，由2002年的36.5%上升到2007年的53.7%，已经开始支撑起全省经济的半壁江山。二是民营企业规模迅速膨胀，2007年山东省规模以上民营企业做大做强
一是推进产业结构优化升级。从提高民营企业的科技竞争力、设备工艺和信息化水平入手，不断推进产业结构升级。要抓住重点，选择一批科技型、外向型、规模型的民营企业给予重点扶持，促使各生产要素最大限度地集中，实现裂变性增长，产业向纵深化发展，产品向名优化发展，经营向专业化发展，力争在全省尽快形成一批纳税过十亿元的大型民营企业和产业集群。二是提升技术创新能力。通过健全政府支持、企业主导、产学研结合的技术研究和开发体系，着力提高企业的自主创新能力。三是着力打造知名品牌。加快实施品牌战略，扶持有一定实力和较高知名度的产业，尽快形成知名品牌。有关部门要根据山东省民营企业产业特点和产品优势，为企业创造品牌提供强力支持，尽快打造几个“国”字号特色产业基地，争创一批中国名牌产品。
（三）切实提升民营企业的整体素质
产品竞争、企业竞争说到底是人才的竞争，人是决定企业素质优劣的关键因素。多数民营企业认为，之所以产品档次低，管理方式落后，知名品牌少，其中最重要的原因是缺少人才。lOcAlhOsT要提升企业素质，一是加强企业家队伍建设。二是重视对企业急需人才的引进和培训。三是推进民营企业诚信建设。
（四）继续优化发展民营经济的外部环境
一是规范管理行为。要创新民营企业的监管模式，多用经济手段，少用行政手段，坚决杜绝“管理就是收费、服务就是要钱、检查就是罚款”现象。二是坚决制止乱收费、乱摊派行为。要进一步核定行政事业性处罚收费标准，明确规定低限处罚原则，压缩处罚弹性空间。推行一站式收费，在每年年初由收费职能部门依法合理确定收费数额，企业直接向服务大厅缴纳。坚决制止向民营企业要求捐资、赞助、发布广告、征订报刊杂志等乱摊派行为。三是放宽市场准入范围。各级政府按照《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中“放宽非公有制经济市场准入”的有关规定，切实贯彻平等准入、公平待遇原则，做到对当地企业与外资企业一视同仁，土地、税收政策实行同一标准，进一步拓宽当地民营企业发展空间。四是整顿好市场秩序。坚决打击走私贩私、制假售假、偷税漏税和欺行霸市等扰乱市场秩序的行为，依法保护民营企业的正常经营活动。在开展社会治安综合治理工作中，要严厉打击侵占民营企业财产、扰乱民营企业经营活动的犯罪行为。