摘要:改革开放以来,fdi的大量涌入一方面促进了我国企业的创新和研发,提高本土企业的国际竞争力;此外,fdi可以弥补国内资金不足的缺陷,相对于热钱而言,fdi具有长期性和稳定性,不会对本国经济带来强烈冲击。正因为如此,各国都把吸引fdi作为促进本国经济发展的重要手段之一。
自20世纪70年代末以来,我国以要素禀赋以及外资政策上的巨大优势吸引了大量fdi。2002年,企业和政府两个角度着手。从企业方面而言,要加强资本监管,特别是对于在自由港注册的企业,其资金的出境和入境要严加管理和审核,再者,既然虚假投资的主要原因是对fdi的超国民待遇,那么就应该减少外资与内资间的政策差别,针对目前情况,应该提升投资环境,改善内资待遇,增加内资企业国际竞争力,着力培养能够参与国际竞争的大型跨国企业;从政府角度而言,传统考核机制的片面性导致了各地方政府对于fdi的趋之若鹜,甚至出现了部分地方政府间为了吸引外资比制度、拼政策、全力以赴拉拢外资,重视对量的追求,而忽视了对质的监管。因此,要改变政府职能向服务型政府转变,并且完善地方政府的考核机制,弱化外资数量考核指标,强化外资效益考核指标,使得虚假投资出去不易,进来更难。
3. 使得投资结构趋于合理。处理好投资产业结构的不合理,需要适度引导fdi更多的流向第一、第三产业,控制第二产业部分产能过剩的行业的投资,加强第一产业中的科技水平,根据我国第三产业中服务业相对落后的现状,要积极引导fdi更多的流向服务业,特别是那些关乎论坛, 2009,(05) .
[2] 张彦博, 应该鼓励和引导东部沿海地区吸引水平fdi吗[j]. 国际贸易问题, 2008,(04) .
[3] 屠晶晶, 中国fdi中的虚假外资问题研究[j]. 亚太经济, 2009,(02) .