我国民营企业是国民经济的重要支柱”,“是我党执政的重要基础”,而占gdp的65%、占新增就业岗位80%、占税收总额56%的民营经济(见《民(私)营经济内参》2009年8月28日),已占半壁河山,难道就不是国民经济的重要支柱?就不是我党执政的重要基础?这是不顾事实的一种偏见,意识形态在作怪,在理论上是对民营经济的一种歧视。
这一国民经济结构的八卦图,两者是此长彼消的关系,在官营经济一统天下的情况下,就不会有民营经济的存在,只有官退才有民进。因此官营经济的定位,就决定着民营经济的发展空间。党的十五届四中全会,关于国有经济战略调整的《决定》,对国有经济有一个明确定位,即:“国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,企业,与原来的国有企业不一样,已经不是百分之百的国有,有的已是股份制,甚至还有外国股份。原来国有企业的工资,全国是统一的,差距很小,基本上是平均分配,厂长的工资不能超过工人平均工资的5倍,企业无有自主分配权。企业的利润全部是国家的,企业无有支配权。政企分开后,企业是自治法人,具有分配的自主权,利润不再全部上交国家,可以自主分配,才会出现垄断行业的工资高于全国平均工资的55倍,高职者年薪几百万,甚至数千万,但企业亏损是国家的,不影响他们的利益。在这种情况下所谓做大国企业,实际上是加强既得利益的垄断企业,排挤民营企业。
这些垄断企业的领导者也发生变化,在金融、外贸、国土开发、大型工程、证券五大领域中担任主要职位的,有85%~90%是高干子女。广东省12家大地产商都是高干子弟。LOCAlHosT上海10家大地产商有9家是高干子弟是老板,15家工程建筑承包商,除2家为外企外,13家均为高干子弟。江苏22家大地产商、15家工程承包商,清一色干部子弟操控。这么多的高干亲属控制这些优势企业,难免引起人们质疑,他们都是经营里手吗?中国的亿万富翁,九成以上是高干子女,其中2 900名高干子女,共拥有资产2万亿,这与操纵垄断行业有直接关系,他们是既得利益集团的主要组成者,已经不是原来的国有企业(见《官方研究机构的调查报告》)。
可是有些人用斯大林的社会主义理念,以捍卫科学主义,坚持社会主义基本制度为名,实际上维护的是权贵阶层的利益,为他们进行辩护,成为他们的保护伞。
这一既得利益集团还包括党政机构高度膨胀,用了近1/4的财政总收入,供养这一高消费阶层。我国公务员消费从1978年到2005年,28年间增长了140倍,占财政总收入的比重从1978年的4%,达到2005年的24%,将近1/4的财政总收入用于公务消费,每一个中国人负担的行政管理费平均从20.5元增加到498元。每100万美元的gdp负担的公务员人数同外国比较,中国为39人,美国为2.31人,日本为1.38人,中国相当美国约17倍,日本的28倍(见《炎黄春秋》2009年第10期)。全国地厅级以上党政干部的收入是当地城市人口收入的8~25倍,是工农的25~85倍,已是官僚特权阶层。其中不少官员利用手中的权,强制民营企业家行赌。
另一个副产品是黑恶势力,是由贪官、不法商人、黑社会三股势力组成,他们是官、商、匪,由权、财、势的结合,贪官是他们的保护伞,不法商人有钱可使鬼推磨,黑社会是这一黑恶势力的打手,这是新的三座大山,他们势力很大,横行霸道,鱼肉乡里,无法无天,压榨百姓,无人敢惹。如最近重庆严打黑恶势力,对贪官的双规,使不法民营企业家(其中有人大代表、政协委员)纷纷落马,一些黑社会的头目(有的还戴着红帽子)被法办。这种黑势力在全国大中城市、具有普遍性,重庆的揭发只是冰山的一角,其他城市有无魄力进行揭发打击,全国人们正拭目以待。目前打击黑恶势力对发展民营经济很有必要。重庆大渝网目前调查,有1/4网友讲:“做生意时不再担心黑恶势力来骚扰。”但重要的是要研究如何铲除黑恶势力产生的土壤,这才是治本。彻底解决黑恶势力,对民营经济发展是大有益处。
这两个副产品相互作用,也有内在因果联系。它们产生腐败,败坏了社会风气,破坏了党风,损害了市场经济形象,阻碍了改革开放,增加社会矛盾,破坏了社会安定,使人们对党、对政府产生不满情绪,其危害无穷。在这种环境下,民营经济是无法正常发展。然而我国的实践证明,没有民营经济的发展,就没有中国的经济发展和振兴;没有民营经济的发展,就不可能有真正的民富国强;没有民营经济的发展,很难出现中间大两头小的社会阶层结构,构建和谐社会。而目前不少民营企业家把资本从生产领域抽出投向股市、住宅,有的甚至转移到境外。最近内地不少人在香港购买高级住宅,引起香港很大反响,其中不少人是民营企业家。如果民营企业家把资本从生产领域抽走,不使其增值,而采取保值或他用,这是一种不祥的兆头,不能掉以轻心,应引起我们高度重视。
这些弊端的出现不是市场经济体制的结果,而是政治体制改革滞后的原因,改革使经济放开,而政治改革滞后,必然会产生腐败,如不赶快纠正,有葬送改革开放成果的危险,这决不是危言耸听,是属于防患于未然,居安思危,赶快将政治改革提到议事日程上来。邓小平1986年6月讲:“我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制改革。”上海陈良宇的问题揭发后,人们拍手称快。但人们叹息道:“中央监督太远,同级监督太软,中纪委监督太晚,群众监督太难。” 这表明只用党组织来监督很难收到成效,只有发扬民主,进行社会监督,才能做到反腐倡廉;只有摆脱斯大林的理念束缚,才能进一步解放思想,推动改进前进,取消垄断、取消特权,为民营经济发展提供一个良好环境,这应是当务之急。