试论公司内部监督机构在公司治理结构中的重要性 |
|
|
企业之所以需要建立一套完善的内部监督机制,主要基于以下三种原因: (一)利益冲突 企业的资产由两部分构成,即资产=负债+所有者权益,债权人和股东共同为企业提供了生产经营所必需的资源。现代企业制度中所有权和经营权分离,企业的所有者、经营者及债权人三方有着不同的利益。对于企业的所有人股东来说,他们冒风险投资企业的目的是为了实现股东利益最大化:对于债权人来说,他们把资金借给企业,是要求按期足额的收回借款的本息;对于企业经营者来说,是为了达到预设的经营目标并获取奖金和报酬。按照经济学中对人的行为企业的股权被掌握在大量中小股民手中,千万笔小资金汇集成了一个企业经营发展的必须资金。正因为如此,绝大多数股东都远离他们投资的公司,股东们不可能接触到企业的生产经营活动,更无法了解企业的运营状况,事实上是企业管理层控制着公司。以美国为例,早在20世纪20年代,几乎所有的美国大公司都是由那些经验丰富的专业经理层们管理着,他们往往在其任职的公司持有少量股份,但不受大股东的的意愿左右,他们选举自己的董事会并任命自己的继任者。现代企业制度发展进程中的经理革命导致了公司管理权从企业主向职业经理人转移。美国学者赫尔曼曾对1975年美国最大的200家非金融公司进行了实证分析,发现有82.5%的公司处于管理层控制的状态。经理革命结束了股东们对公司管理层的控制,而使公司的股东们为了自身利益,必须建立起一套完善的内部监督体制来约束管理层,以化解投资风险,实现股东权益最大化。 (三)财务信息的重要性与复杂性 现代企业制度强调所有权和经营权分离,管理层受托经营管理企业及资产并负有受托责任。loCALHOst企业管理层所经营管理的资产均为投资者投入或向债权人借入形成的,管理层有责任妥善保管并有效运用。企业的投资者和债权人需要及时了解企业管理层保管使用这些资产的情况,以便于评价企业管理层的业绩状况,决定是否需要更换管理层,而投资者和债权人做出决策的依据只能是企业的各种财务信息,为了借助公司内部之间的权力平衡和制约关系保证财务信息的质量,现代公司治理结构往往要求治理层对管理层编制的财务信息实施监督,财务报告则是股东和债权人决策的信息来源。以上市公司为例,对于股东,需依据企业的财务报告来了解公司经营效率和效果,以决定是否投资;对于债权人,需通过企业财务报告来了解企业的速动比率、流动比率等指标来衡量企业的偿债能力,以决定是否发放贷款。然而,由于现代企业会计处理及财务报表编制日趋复杂,报表使用者因缺乏会计知识而难以对财务报表的质量作出评估,甚至无法辨别出一张被粉饰过的有着“良好业绩”的报表,而企业却在连年亏损。 三、独立董事与监事会作为内部监督机构在公司治理中的重要地位 内部专门监督机关的产生是现代公司制度发展的必然要求。在现代经济社会中,公司控制权和所有权高度分离。随着公司融资规模的扩大,股权也越来越分散,这就进一步稀释了控制股东的股权。而且随着公司控制权的转移,为了减少投资风险,大股东也越来越多的依靠分散投资来减少投资风险。并且,作为公司最高权力机构的股东大会并非常设机构,甚至一年只举行一次会议,控制公司的是公司管理层。在这种情况下,必然需要一个常设的专门机构对管理层专门进行监督,防止他们做出损害股东或公司利益的行为。因此,英美国家创立了独立董事制度,德国创立了监事会制度。我国也于2005年在新公司法中正式规定了独立董事制度,从此形成了我国公司治理结构中独立董事与监事会并存的监督模式。
|
|
上一个论文: 浅析构建诚信为基础的股权文化促进证券市场发展 下一个论文: 试论职工在公司治理中的地位和作用——由“通翻事件”引发的思考
|
|
|
看了《试论公司内部监督机构在公司治理结构中的重要性》的网友还看了:
[法律论文]试论疏忽大意的过失与过于自信的过失刑罚区分之必 [法律论文]试论扣缴义务人刑事的责任的几点思考 [法律论文]试论我国涉食品安全犯罪中的定罪与量刑标准 [法律论文]试论青少年犯罪预防研究 [法律论文]试论商业贿赂行为 [法律论文]试论我国保险纠纷业内调处机制的完善 [法律论文]试论审判实务视角下的分居制度构建 [法律论文]试论布依族习惯法的变迁与发展 [法律论文]试论环境利益与环境权 [法律论文]试论我国反垄断法对自然垄断行业的规制
|
|