而集约化的发展方式必然与高附加值的生产形态相关。
2 内外资企业所得税合一
自1994年1月1日起开始施行的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，内资企业统一税率33％，外资企业所得税率为24％和15％。在实施中，内资企业平均实际税负为25％左右，外资企业平均实际税负为15％左右，内资企业高于外资企业近10个百分点。《中华人民共和国企业所得税法》自2008年1月1日起，内外资企业所得税将消除差别，

实现“合一”，税率统一为25％。也就是说，台资企业所得税要提高10个百分点。
3 降低出口退税率
继2006年9月调整出口退税税率后，2007年6月19日财政部和国家税务总局发布通知，调降2831项产品出口退税率，部分产品甚至降为零，约占海关税则中全部商品总数的37％。自7月1日起执行，调整的幅度为历次调整之最。这次调整出口退税分为三类：第一类是取消出口退税率，主要是553项“高耗能、高污染、资源性”产品，包括水泥、非合金铝制条杆等有色金属加工产品、部分木板和一次性木制等；第二类是降低服装、鞋帽、玩具、钟表、皮革制品等2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率；第三类是将花生果仁等10项商品的出口退税改为出口免税政策
4 大幅增加加工贸易限制类商品目录和保证金台账“实转”
2007年7月23日，商务部和海关总署颁布《加工贸易限制类商品目录》，此次发布的限制进口类及出口类商品分别高达394项及1853项，自8月23日起执行。此后，对开展限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台账“实转”管理。所谓“实转”管理是指企业在合同备案时，须向中国银行缴纳台账保证金；企业在规定期限内加工成品出口并办理核销结案手续后，保证金加计利息予以退还。这一政策的出台使台资企业感到：由于无法以保税方式进口产品，且必须缴纳进口关税和进口环节增值税，因此增加了进口成本和资金调度压力；保证金实转，占用了资金，造成周转困难，但同时在银行贷款又很难，使得两头受挤。
5 新《劳动合同法》
新《中华人民共和国劳动合同法》已于2008年1月1日正式实施。新劳动法对签订劳动合同、合同期限、违约金、终止劳动合同、经济补偿及使用期、裁员等做出了明确的规定，以保障劳动者的权益。以前游走于法律边缘有损劳工权益的行为将被明确禁止，并将受到法律的制裁，劳工权益将得到法律的进一步保障。这将使忽视劳工权益的一些中小台资企业受到较大影响。
总体来说，面对大陆宏观经济形势的变化，绝大部分台资企业采取就地转型升级，但也有一些企业转移投资地区甚至停业，究其原因，一方面是基于企业转型升级与停业的成本与风险收益的考量，另一方面，大陆地缘广阔，完全可能找到更为廉价的资源和开辟出新的市场，适当的转移对企业发展更为有利。因此，企业如何能够找到一种切实有效的转型升级或转移模式，以及政府如何能够帮助企业将转型升级的风险降至最低。并能够最终实现企业的持续发展，才是至关重要的。

三、大陆台资企业转型升级的趋势

大陆台资企业转型怎么转，升级怎么升，就具体每个企业来说存在着多样性，但从总的方向和趋势看，台资企业需要密切关注大陆经济结构调整的政策导向，抓住两岸经贸发展的新机遇。
(一)台资企业转型应关注大陆经济结构调整方向
大陆经济结构的调整，是大陆经济发展进入新阶段的一种必然过程。2001年开始实施的第十个五年计划就已提出结构调整是主线，要加快转变经济增长方式。更加注重优化产业结构。大陆将进一步鼓励外商投资研发中心、高新技术产业、先进制造业、节能环保产业；积极稳妥地推进服务业对外开放，扩大服务业利用外资比重，引导投向附加价值高的金融、物流、信息技术、软件及技术研发等现代服务业；继续鼓励跨国公司在大陆设立地区总部、采购中心、营运中心、培训中心。更加注重加工贸易的转型。近期，有关部门调整了加工贸易政策。调整加工贸易政策，不是要取消加工贸易，而是为了实现加工贸易产业和产业结构升级，提高加工贸易产品技术含量，优化加工贸易区域布局，引导其向产业链高端发展，从而促进加工贸易更好地健康地发展。
大陆经济结构的调整，必将促使大陆经济结构进一步的优化，从而推动大陆经济长期健康稳定发展。虽然短期内可能会对一些台商的经营造成影响，但长远而言，经济结构调整说到底对台商不是坏事，而是新发展的开始。关键就在于要顺应时势，抓住机遇，应对挑战，努力转型升级，寻求新的发展。
(二)两岸“三通”的实现有利于台资企业转型升级
2008年12月15日，按照大陆海协会会长陈云林访台达成的协议，两岸海上直航正式启动，空中通航实现客货运包机常态化。这样，自1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》首倡“三通”以来，经过三十年的曲折，两岸“三通”终于实现了。这不仅意味着两岸经贸与人员往来的成本将大幅节省，更重要的是掀开了两岸全方位交流的新一页，标志着两岸关系步入了“后三通”时代。
当前大陆台商由于环境的剧变，正处于关键的转型升级时期。两岸直接“三通”有利于台商在两岸进行重新布局，增加岛内母公司与大陆投资企业的整合，对于其加快转型升级意义重大。
两岸未“三通”前，尽管两岸经贸关系有很大的发展，但也造成了两岸经济资源配置的扭曲。在此次国际金融危机的冲击下得以更充分暴露在台湾制造业梯次向大陆转移后，占岛内gdp比重已达70％以上的服务业，受制于两岸无法“三通”与政治关系的紧张，难以追随制造业拓展大陆市场，发展潜力与国际竞争力都大受影响。在国际金融危机导致外部需求急剧衰退的情况下，台湾依靠拉动内需、振兴服务业以抵抗外部冲击的措施面临着诸多制约。而过去形成的台湾接单一日本进口——大陆制造——出口欧美的四角贸易关系，因为欧美消费市场的衰退而受到极大冲击。
近来两岸为

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