试论湖北科教优势与区域创新能力研究 |
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[企业的自主创新能力。 三是人才外流多。由于受区域收入差异、经济发展现状等多种原因影响,直到2006年,湖北的人才流动总体趋势方呈现净流入状态,在此以前湖北培养的人才多数输出到外地。 2、科研机构现状分析 湖北科研机构众多,实力雄厚。截至2007年,全省有各类科学研究和技术开发机构1346家,其中有国家实验室1个(即武汉光电国家实验室,全国有五个)、国家重点实验室17个,全国第三,部委专业、开发实验室49个,省级重点实验室63个;国家级工程技术研究中心11家,省级工程技术研究中心55家;国家级企业技术研究中心24家,全国第八位;省级企业技术研究中心154家;各类国家级产业化基地29个,全国第四位。然而,这些实力雄厚的科研机构主要分布在高校和武汉,周边地区和企业的科研机构相对较少。据统计,2006年,湖北全省只有31.95%企业设有科技开发机构,36.8%企业有科技活动。 3、科研产出情况分析 近几年来,湖北的科研活动和科研产出优势突出。2006年,湖北承担国家973、863、企业创新能力而言,湖北创新能力较强的企业主要是以国有大型企业和高新技术型企业为主。2007年,武汉市企业专利申请量达5761件,比2006年增长29.6%。其中,东风汽车集团全年申请专利159件、武烟集团35件、武钢集团84件、武汉邮科院62件,而其它中小企业专利申请相对较少,其原因除上述一些外因外,还有企业自身的原因。一是缺少有战略眼光的企业家,使得企业对自身创新认识不足,重视不够。LoCAlHOst二是企业创新投入较低。由于创新投入与产出周期较长,短期利润较低甚至没有,使得企业对自主创新投入不足。据统计,发达国家企业研发经费占销售收入的比重一般为3%,高科技企业一般为5%,世界平均水平为1.4%,我国平均水平为1.23%,而湖北企业研发经费占销售收入的比重只有0.9%。三是企业创新的体制机制还有待于完善,包括缺乏研发贷款支持等。 三、提高湖北区域创新能力的对策 区域创新能力主要是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力。提高区域创新能力涉及到区域的创新体制、社会环境和科技资源等多种因素,主要包括以下几个方面。 1、增强区域的知识创造能力 区域创新理论表明,知识创造能力是区域创新的基础。区域知识创造能力越强,创新频率越高。针对湖北科教优势和区域知识创造的发展实际,一是要积极增加地级市的高等院校和科研机构数量,确保地级市知识创造的源泉。二是积极完善知识产权保护等制度体系,保护区域创新人才的知识创新成果,维护创新者的知识创新利益,提高创新积极性。三是积极培养和吸引创新人才。创新人才是区域创新能力的关键。要依托实力雄厚的高等院校和科研机构,积极发挥湖北的科教优势,加大创新人才的培养力度,并积极创新用人机制,吸引更多的人才为湖北经济社会发展所用,使湖北真正成为名副其实的中部人才高地。四是加大区域科技投入和奖励,积极设立重大科技攻关专项,对创新成果有重大经济社会效益的创新者实施重奖,为知识创造提供动力支持。 2、提高区域的知识流动能力 加快区域的知识流动,有利于区域的知识更新、技术扩散和创新能力的提高。一是广泛开展技术合作,包括国内合作和国际合作。在国内方面,要积极发挥政府的桥梁作用,积极召开企业与省内外的大专院校(科研院所)产学研合作项目洽谈会,为企业和高校科研机构搭建沟通交流的平台,使企业的创新需求与创新供给对接。在国际方面,积极开展对外技术交流与项目合作,积极引进区域产业发展所需的高端技术。二是积极改善投资环境,吸引外来投资。争取外资企业在当地设立研发中心,加快外资企业的技术外溢。三是依托开发区、工业园区等平台,引导企业集聚,加快企业之间的技术创新与扩散。 3、加强企业技术创新 企业是区域创新的主体,推进区域创新必须以企业创新为中心。一是积极完善企业创新的政策支持,包括政府优先采购区域企业的创新产品,鼓励金融机构加大企业研发项目贷款,对企业创新投入实施税收优惠、财政补贴等。二是以“五个一百工程”为平台,加大创新型企业、创新项目的扶持力度,积极推广创新型企业的先进经验,在全省形成争做创新型企业标兵的竞赛氛围。三是加大对企业创新的资金支持,针对企业发展前景好的创新成果、技术改造和创新项目,要及时调整科技投入方向,及时给予企业资金支持。四是完善企业创新体制,鼓励有实力的企业设立研发中心,积极培养企业家精神和企业创新人才,为提高企业的自主研发能力提供保障。 4、完善区域创新环境 创新环境是为创新主体提供社会化、专业化服务的外部条件,对于降低创新成本,加快科技成果转化,提高创新效率具有重要的意义。一是积极学习美国硅谷“鼓励冒险,宽容失败,勇于创新和不断进取”的精神,进一步解放思想,转变观念,培育区域创新氛围,鼓励企业或个人创新。二是要积极完善区域创新系统,培育区域技术市场、信息咨询机构等创新服务中介,充分发挥中介机构的牵线搭桥等服务功能,加快创新信息、创新成果的转化流通;尤其是在地级市增建区域生产力促进中心等科技创新孵化器,推动创新成果转化和产业化运作。三是要积极完善区域科技创新的信息网络,共享创新信息,加快区域之问创新信息的流通,降低创新的空间成本和时间成本;四是完善区域创新的政策支撑体系,包括金融支持政策、税收优惠政策、财政补贴和政府采购等。
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