浅谈对“去经济全球化”问题的思考 |
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企业的海外生产比例已达45。 (二)发展中国家反经济全球化的主要原因按照发展中国家长期盛行的观点,现实的国际经济体系极端不合理,是发达国家剥削和掠夺发展中国家的工具,因此全球化是发展中国家的“陷阱”,似乎更有理由反对全球化。其主要理由表现在以下四个方面: 第一,南北贫富差距扩大,利益分配悬殊,最不发达国家的贫困化问题严重。随着全球化的发展,南北贫富两极分化日趋严重。全球财富分配十分悬殊,其中高收人国家1o亿人口拥有的财富占全球财富的6o9/5,中等收入国家15亿人口占有的财富占全球财富的209/6,低收入国家35亿人口占有的财富仅占全球财富的2o。最不发达国家的贫困化问题极其严重。 第二,发展中国家金融危机频发以及外债的增加。在金融全球化的浪潮中,国际资本的流动速度大大加快,但其中“游资”占很大比重。如果这种短期资本大规模流动,会造成发展中国家的金融动荡,加上发展中国家金融体制的脆弱性,金融危机的发生将不可避免。金融危机让发展中国家有了切肤之痛,为去经济全球化人士提供了指责经济全球化的最佳理由。 第三,发展中国家对发达国家经济依赖加强,在世界经济中处于附属地位。阿根廷经济学家劳尔·普雷维什的“中心~外围”理论指出,外围国家是中心国家的附庸,处于被剥削的地位。半个世纪以来,这种依附有增无减。据统计,发展中国家70的出口依赖发达国家的市场;此外,还依赖发达国家的资金和技术。发展中国家缺乏资金和人才,很难进行大规模的科技开发,只能依靠从发达国家高价引进技术发展经济。localHost这些依赖使发达国家对发展中国家的剥削日益严重,导致发展中国家沉重的债务负担和极度的贫困。特别是最不发达的发展中国家,处于最外围,出口往往主要依赖初级产品,而初级产品的贸易条件不断恶化,因此,经济全球化正在使这些国家面临边缘化的危险。 第四,发展中国家经济安全和环境受到威胁。发达国家跨国公司输出的多是消耗资源多,污染严重的产业。跨国公司在为本国赚取巨额利润的同时,把难以治理的工业废料、垃圾留在发展中国家。因此,西方发达国家是站在发展中国家的肩膀上“摘苹果”,落人发达国家口袋中的“苹果”越多,发展中国家承受的负担越重。 四、去全球化对发展中国家的不利影响和中国的应对措施 虽然反全球化可以制约全球化的种种弊端,但是也在一定程度上削弱了全球化的积极影响。所以对于发展中国家来说,反全球化是弊大于利。 近几年的去全球化都发生在西方资本主义国家,其实从本质上看西方资本主义国家反全球化就是害怕发展中国家在全球化进程中强大起来威胁到自己在世界上的地位,所以采取的去全球化措施也是以满足西方资本主义国家利益为目的的,例如贸易保护政策、控制发展中国家向西方国家的移民政策、在多边条款提高人权、环境和社会保障方面的要求等。 这些政策的实施产生了一系列不利于发展中国家的后果,作为发展中的最大国家中国不能坐以待毙,而是要采取措施积极应对。 第一,对外资企业实施国民待遇。当前我国对外资企业在税收上给予的超国民待遇,虽不违反世贸组织原则,但有损市场公平。所以中国政府应按照国际通行规则调整税收政策,而事实告诉我们经过几年的税制改革,中国已初步形成了适应发展社会主义市场经济要求的税制体系框架,基本实现了与国际惯例接轨。 第二,加大教育投入力度和技术科研投资。只有培养出中国自己的高素质人才,我们才不用依赖于西方发达资本主义国家的技术和人才。加快技术创新,建立自己的高端科技研究中心,生产出能和西方发达资本主义国家相抗衡的高科技产品,在世界市场中立于有利的地位。 第三,提高人们的环境保护意识。政府应制定相关法律法规严厉打击惩治那些对环境造成恶意破环的企业,同时企业也必须提高自我素质。有必要时应投人资金减小企业的污染或是研制性能更好污染更少的产品引。 第四,优化产业结构,特别要保护民族产业的发展。首先要加大对民族产业的资金投入,防止外资或是合资企业利用资金的不断注入逐渐地得到民族企业的控股权;其次政府要加大对本民族企业的产品科研投入力度;最后政府在采购上也要扶持本民族企业,购买民族企业的产品。我国作为一个发展中国家必须紧紧抓住经济全球化带来的机遇,充分利用比较优势、后发优势,贯彻科技优先战略,加速产业结构的调整步伐。一方面要求紧跟当代世界产业发展的主流,通过具有超前意识的动态性调整促使结构加快升级,使中国产业发展水平及其整体的国际竞争力逐步走到世界的前列,为最终成为经济强国确立坚实的产业基础;另一方面,顺应在经济全球条件下中国产业结构不断外向化、国际化的客观趋势,要求以全球资源(物质资源、先进技术、管理经验和专业人才)为基点,以世界市场(在国内外两个市场衔接中力争进人世界主流市场)为导向,把越出国界在全球地域空间上实现调整和升级纳人战略性调整的视野。
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