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浅谈海峡西岸区域经济竞争力实证研究——基于地方政府管理创新的视角 |
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浅谈海峡西岸区域经济竞争力实证研究——基于地方政府管理创新的视角 |
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企业创产品名牌、机关创服务名牌和政企互动共赢的良好环境,成为引领我国构建服务型政府的样板。如果说企业需要利用名牌的硬拳头去叩击市场的大门,那么政府部门同样也需要通过创立优质的服务品牌来营造一种全新的、更加文明理性的行政管理模式。我们可以从经济发达地区所取得的令世人瞩目的成绩中得到这样一个启示,地方政府为经济发展提供的创新服务越好,区域经济发展就越快,经济竞争力就越强。说到底,地方政府创新服务这个“软生产力”.最终必将转化成推动区域经济发展的现实生产力。
(三)地方政府的决策创新 无论地方政府进行制度创新、服务创新还是管理创新。归根结底表现为决策创新,也就是说,地方政府的决策创新是其它一切创新的逻辑起点,正如西蒙所言。管理就是决策。没有决策的创新,管理创新必然陷入盲目无序的状态。我国广东、浙江等省之所以率先步入经济强省,是因为他们勇于突破僵化的决策思维定势。因地因时制宜制定区域经济发展战略,并非简单地唯上唯书或照搬照抄,率先发展民营企业、发展外向型经济和引进外资.尤其值得关注和借鉴的是上海浦东,上海浦东发展的奇迹就是敢“先行先试”,敢为天下先。在这块热土上,将国人颇有争议的“土地批租”试验成功.房地产市场发育起来了;以股份制的方式,从一块空地开始,将“东方明珠”捧了出来,成为浦东的标志;把张江技术园区构建起来,志在成为中国的硅谷;开门引进了140余家跨国公司和外国银行。浦东日益强大的gdp令人惊异。国外学者汉斯.翰德瑞斯克对中国部分省进行考察后指出,具有较强竞争优势的省(如上海、江苏、浙江)能够增强他们的地位,因为它们已经在经济和政治上适应了中央不再划定具体的经济活动的新环境。LOcalhOST可以说,没有地方政府的决策创新,就没有长三角、珠三角今天的经济繁荣。 综上所述。海峡西岸经济区地处我国改革开放的前沿,具有明显的区位和比较优势。作为海峡西岸经济区地方政府,在新的机遇与挑战面前,必须要在转变职能上求突破,在发展和决策理念上求创新。在体制机制改革上求实效.在经济发展模式上求特色,在为市场主体服务上求优质。直面又好又快的科学发展目标,在发展中求创新,在创新中谋发展,始终坚持把发展作为第一要务,加快提升区域经济竞争力。当前,地方政府要继续加大管理创新力度,脚踏实地,开拓进取,加快推进服务型政府建设。不断提高管理创新能力,在涉及海西发展的重大决策问题上要善于问计于民,问政于民,集中民智为海西发展献计献策,努力把海峡西岸经济区建设成为两岸人民共谋福祉和具有较强竞争力的示范经济区。
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