内容摘要:本文通过构建ism模型对影响中韩fta缔结的因素进行分析,得出不平衡的中韩对外直接投资关系是影响两国缔结fta的最大因素;另外,贸易不平衡与摩擦、fta战略动机的差异、对产业“空洞化”的担心也是影响两国缔结fta的深层次因素。最后提出缔结中韩fta的政策建议,如不断扩大企业会将生产重心转移到技术密集型产业上,期待产业结构的高度化与高附加值化,因此韩国低附加值的产业部门将进行结构上的调整,这些调整将为韩国带来巨大的经济负担。因此,这也成为了中韩fta建设中的阻力。
s4(贸易不平衡与贸易摩擦):尽管中韩两国在贸易结构有很强的互补性,但是中国对韩国的贸易逆差逐年扩大。中韩贸易逆差已经成为了两国经贸合作比较棘手的问题。不仅持续多年的贸易逆差一直难以改变,而且贸易摩擦事件也层出不穷,更多的贸易摩擦集中在农产品领域。缔结中韩fta后,中国将要求韩国扩大农产品贸易自由化的范围,加快农产品贸易自由化进程,但是韩国担心改变对农业的保护政策,加快农产品的自由化进程会威胁其粮食安全,给农产品带来冲击。
s5(技术的差异):韩国具备较强的加工和生产技术及高新技术上的优势,而中国在基础技术和航空航天技术水平较高;中韩两国核心技术发展水平也存在着差异性与互补性,这为双方开展技术合作提供了可能性。
s6(fta战略动机的差异):中韩两国推进fta的战略动机各不相同。韩国希望中韩fta的建立可以有效控制两国之间的贸易摩擦,减少贸易纠纷,进一步完善两国的贸易互惠政策;保护国际经营能力不足的韩国中小企业;增加对中国的投资,特别是增加在东北三省的投资扩大与朝鲜交流合作的机会,促进朝鲜半岛的统一与东北亚的和平。www.ybaSk.cOm中国希望通过fta的缔结,增强国际竞争力,促进贸易自由化进程;拓展政治安全关系,冲击美国在亚洲的围堵战略;不断提升中国在国际政治格局与多边体制中的地位,实现亚洲区域经济的繁荣与发展。
s7(共同的儒家文化):中韩两国有着得天独厚的地缘优势,是隔海相望的近邻,文化交流的历史源远流长。早在中国的隋、唐时期开始,中韩两国人民互相学习,彼此交流借鉴,创造了灿烂的文化。两国文化一脉相承,都起源于中国的儒家思想,因此两国民众有着天生的亲近感,文化传统相近使两国国民更容易互相沟通和理解。中国的悠久历史、深厚的文化底蕴和资源对韩国人民有强大的吸引力,同时韩流也在中国开始风靡。近些年来,中韩两国的民间交流也向着更深、更广的方向发展。2007年,“中韩交流年”项目正式启动,中韩双方开展了形式多样的交流活动。两国之间文化上的交流与互相融合为建立中韩fta奠定了深厚的感情基础,进一步扩大了互利合作,促进了两国的共同发展。
s8(政治关系的平稳):1992年中韩建交以来,始终保持着睦邻友好政治关系,不断建立和完善两国政治和安全对话机制,两国高层领导人不断进行互访和会晤。1998年,两国政府确立了“面向21世纪的合作伙伴关系” 。2003年,两国领导人再次签署《联合声明》,声明强调将“面向21世纪的合作伙伴关系”进一步提升为“全面合作伙伴关系”。2008年5月,两国政府又将“全面合作伙伴关系”提升为战略合作伙伴关系,中韩关系实现了质的飞跃。中国支持朝鲜半岛统一,同时与南北双方都保持睦邻友好政治关系,韩国也宣布承认中国的市场经济地位,承认只有一个中国,支持中国统一。中韩两国政治关系的平稳发展,为双方推进自由贸易区进程铺平了道路。
s9(历史心理因素):随着中国经济的快速腾飞,中国已经逐渐成为东亚地区经济发展的动力,一部分韩国人认为中国经济和政治地位的提升会导致中国重新恢复古代支配亚洲的“朝贡体系”的模式,过度的依赖中国会导致韩国被吸纳入“中华经济圈”,成为中国经济的附庸。因此,这种心理因素也成为了两国缔结fta的障碍。
s10(地缘政治因素):地缘政治的观点认为:谁控制了边缘地带,谁就能控制欧亚大陆,从而决定世界的命运。朝鲜半岛特殊的地理位置决定了它成为陆权国一一中俄、海权国一一美日权力交汇的核心。地处朝鲜半岛的韩国同时面对海陆两个方面,因此日本、美国和俄罗斯等均积极寻求与韩国缔结fta,巩固和提升各自在东北亚地位。对于俄罗斯来讲,韩国和其缔结fta的主要推动力是石油等资源的吸引力,而俄罗斯也能凭借资源优势增加其在东北亚地区的战略优势。对于日本来讲,积极与韩国缔结fta有利于加快实现政治大国的进程,防止中国成为东亚主导国。美国作为全球最大的进口市场与军事强国,对东北亚地区经济一体化表现出了高度关注。韩国为了在东北亚地区能够良好的生存发展就不能摆脱对美国的依赖。同时,美国为了增强在东亚经济合作中的作用,稳固在亚洲的经济地位就必须牵制中国,牵制中韩融合。因此美国想利用韩国达到牵制中国的目的。而防范与牵制中国是美韩签署fta的一个重要因素,美国希望通过美韩fta加强与东亚的经贸联系,阻碍韩国进入中国经济圈,削弱中国在东亚地区的影响力。韩美fta的签订使中韩fta的缔结雪上加霜,两国fta谈判难度加大。
s11(中韩双边直接投资关系失衡):近些年来,韩国对华投资始终保持在世界其他国家投资对华投资的前几位,韩国对中国直接投资规模增长较快,但是中国对韩国投资的比例和规模不大。 2010年,中国对韩国累计投资12亿美元,在中国对外投资的国家中排第15位。同年,韩国对中国的投资为318亿美元,占韩国总对外直接投资的五分之一。
(二)ism模型构建
建立邻接矩阵a。通过对有关企业本地化难度高和经营风险高等因素一直影响着中国企业进入韩国境内。所以,中国企业要不断克服困难,加大中国企业“走出去”力度,不断扩大在韩国的对外直接投资份额。
2.缩减贸易逆差,论坛,2008(3).
[3]王厚双.中日韩自由贸易区与老工业基地振兴互动关系研究[m].沈阳:辽宁人民出版社,2004.
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