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我国公民合法私有财产法律保护的理性思考           
我国公民合法私有财产法律保护的理性思考
[摘 要] 依法保护公民合法私有财产,确立公、私财产受平等保护的法律制度是建设和谐社会最根本的要求。本文对我国公民 合法私有财产法律保护制度存在的问题与缺陷作了哲学和理性的思考,并且分析了产生这些问题的原因,提出了诸 如制定公民合法私有财产保护法,简化诉讼程序,完善对于私有财产的限制制度,设立司法110,严格执法,加大对公 民合法私有财产保护的力度等,完善我国公民合法私有财产法律保护制度的基本措施。
[关键词] 私有财产;法律保护制度;自卫权利;司法110

长期以来,由于受公大于私、先公后私、大公无私等道德规范的影响和制约,人们对于私有财产的认识存在着明显的误区,致使其法律地位难以得到有效的确立,因而对我国公民合法私有财产的法律保护也就存在着诸如立法滞后、法律规范不明确、制度不健全、执法不力等诸多问题。随着我国社会主义基本经济制度的确立和完善,社会主义市场经济的不断发展,非公有制经济不断壮大,人们通过辛勤劳动和合法经营积累的私有财富也越来越多,这就要求我们必须正确认识私有财产的性质,确立私有财产合法的法律地位,不断完善我国公民合法私有财产的法律保护制度。只有这样,才能不断坚持和完善我国基本经济制度,促进非公有制经济发展;不断保障公民权利的实现,推进依法治国;不断调动广大人民群众的积极性和创造性,实现全面建设小康社会的目标。虽然我国及时地制定和颁布了《中华人民共和国物权法》,对公民合法私有财产的保护将起到重要的促进作用,但笔者认为,单靠一部法律的实施并不能从根本上解决所有问题,还有许多难题需要我们作理性的思考。loCALhOST

一、我国公民合法私有财产法律保护制度存在的问题与缺陷

1.在私有财产的法律性质和地位上的认识存在误区。改革开放以来,我们认识到了不同所有制经济在社会主义初级阶段的重要作用,很好地区分了所有制与所有制实现形式、经济制度与经济体制等不同范畴,为我国经济的发展和社会的进步以及法制建设提供了坚实的理论基础。但是,也要看到,人们对于消灭私有制是不是消灭私有财产?保护私有财产是不是保护私有制?等理论问题还存在着不少疑惑,存在着把私有制等同于私有财产,进而把两者完全混淆起来的错误认识。私有制是人类社会一切罪恶的根源,从根本上消灭私有制是人类社会发展的最终目标。但是,消灭私有制决不意味着消灭或剥夺任何人的任何私有财产、私有物品和私有权。社会主义的法律制度应该保障国家、集体和公民个人的合法权利都不受侵犯。在公民权利中,生命权、自由权和财产权一起被称为公民的三大权利。这三大权利是相互联系、密切相关的。财产权是实现生命权、自由权的物质基础。拥有了私有财产,意味着人们有了实现自己合法权利的物质条件。赋予个人私有财产权,意味着个人有权依法支配属于自己的财产,能够用自己的劳动成果来保障自己的生存与发展,个人的财产不会为他人所非法占有。没有财产权作为基础的生存权和自由权是不可想象的,不仅个人的生存失去了物质条件,而且个人的自由也失去了物质基础。因此,保护公民合法的私有财产不受侵犯是社会主义法律制度的本质要求。
2.以道德、政策等其他社会规范代替法律规范。我国现行法律对私有财产的保护,一方面,有一系列规定,这种法律规定还是比较广泛的,主要体现在三个方面:一是在民事法律方面,二是在行政法方面,三是在刑事法律方面。但是,另一方面,人们在对待和处理私有财产受到侵害的案件时,又总是首先从道德与政策的角度出发,而不是用法律规范来处理问题,把一些侵财犯罪看成是双方当事人的财产纠纷,抑或是人们的个人恩怨而已,使得权利人要走上漫长的维权路。同时,财产权与人身权相比较,人们更重视人身权,特别是人的生命权。花钱消灾,丢财保命,钱是人攒的等等思想道德观念始终左右着人们对私有财产的保护意识。另外,如果某人拥有一定的私有财富而没有或不愿救济他人或捐赠社会,则必然受到某种道德的谴责和压力。因此,人们有时不得不在某种道德观念的压迫下放弃自己的私有财产。这样,就在一定程度上削弱了法律对私有财产权的保护作用,削弱了法律的权威性。
3.对私有财产概念理论上的界定不明确。对于什么是私有财产、私有财产权、私有财产继承权?等等,除宪法、刑法通过列举方式专门对私人所有的合法财产作了规定之外,法律上目前还没有明确的概念加以界定,人们对这些法律概念与术语难以准确加以把握。如我国《宪法》对此虽有相关的规定,比如第十一条:“……国家保护个体经济、私有经济的合法的权利和利益……”第十二条:“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”第十三条:“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋及其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产继承权。”但这些都是原则性和概括性的规定,人们对于究竟哪些财产属于私有财产?哪些财产属于公共财产?拥有这些私有财产又具有哪些权利?等等难以找到明确的法律根据,并且,《宪法》、《刑法》对公民的私有财产形态所作的列举,主要是列举收入、储蓄、房屋这些属于生产资料的有形财产。对于在市场经济条件下新出现的其他财产权利,则显然规定得很不够。相对来说,《物权法》第四条规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”则对不同市场主体财产的平等保护作出了明确规定,是一大进步。
4.对私有财产保护的立法应不断完善。我国现行法律对私有财产的保护有一系列规定。例如,在民事法律方面,《民法通则》对私有财产的保护的规定:“公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。”《合同法》、《担保法》、《著作权法》、《专利法》和《商标法》对公民财产权的保护作出的具体规定。《继承法》则对公民的继承权作出的规定。在行政法方面,《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》以及

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