论中小股东知情权保护的理论基础 |
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【企业制度区别于传统企业的根本点在于所有权和经营权的分离,从而需要在所有者和经营者之间形成一种相互制衡的机制。现代企业的公司治理结构正是这样一种协调股东和其他利益相关者关系的一种机制,它涉及到激励与约束等多方面的内容,其实质在于权利制衡。如何保证投资者(股东)的投资回报,即协调股东与企业的利益关系是公司治理结构要解决的基本问题,而这其中,如何保障中小股东的回报也是一个关键的问题。 在所有权与经营权分离的情况下,由于股权分散,大股东优势明显,中小股东没有公司的控制权,企业被大股东或者内部人(即管理者)所控制。这时他们有可能做出违背中小股东利益的决策,侵犯中小股东的利益。由于大股东及代表组成的董事会权利不断扩大,股东会会被架空,公司的具体的经营管理会缺乏有效的监控。在这种情况下,数量众多的中小投资者很可能不愿投资或“用脚表决”,这样企业的发展肯定难以为继。因此,要完善公司的治理结构,使中小股东能够有力地约束大股东和董事、经理的不当行为。其中,加强中股东知情权的保护则是一个非常重要的方面。 因为,完善公司治理结构正是要从制度上保障中小股东的利益,而这其中,首要的是保障中小股东的知情权能得到充分的行使。基于此,就应该建立和健全相应的知情权行使的保障机制,并通过一定的激励机制来引导知情权的行使,让中小股东在公司中享受公司分红的同时也为公司作出自己的贡献。 (五)股东知情权的保护是公司承担社会责任的一种重要方式 现代社会,“对社会最有影响力的经济主体就是公司,一个国家公司制度的发展水平决定着这个国家的经济水平甚至政治力量。locALhoSt”公司的社会责任表现在很多方面,诸如生产的产品质量过关、提供的服务优良、在面临重大自然灾害的时候给予力所能及的支持和帮助等,而保障中小股东和广大投资者的利益也是其重要的方面。试想我国这样一个庞大的投资群体如果其投资不能得到有效的回报,那么整个资本市场的稳定从何谈起,而社会的稳定和发展更是难上加难。此外,人数众多的中小股东构成了一个良好社会的中坚的力量,他们的投资收益涉及到社会的稳定和生活水平的提高。因此,公司的社会责任要求公司应对中小股东和广大股民负责,而公司的这种社会责任直接的体现就是要让中小股东能够及时、准确、完整地了解公司经营过程中的有关情况,从而让中小股东在充分了解真实信息的情况下理智地作出投资决定,以有效防范投资风险和化解投资危机。所以,公司的社会责任要求公司必须恪守诚信,严格执行《公司法》、《证券法》信息披露的制度规定,以保障中小股东能够行使知情权,监督公司的良好运营,从而促进公司的发展。
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