浅谈美国个人信用体系的法律制度研究和借鉴 |
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企业对征信产品和服务的需求市场,通过扩大信用经济规模,增加社会对信用管理中介行业的需求;与此同时,政府应当制定一些优惠政策,支持征信机构研发和创造新征信产品,为社会提供个性化、多样化的增值服务。 三是促进专业化信用服务机构发展。通过创造公平的竞争环境,提供法律保障、数据信息开放等有利条件,鼓励社会各界包括民营、中外合资、合作机构根据规定开办专业化的信用服务机构,以此促进信用服务业健康发展。 四是加强对信用服务行业的监管。用法律和经济手段规范信用服务从业行为,监督市场经济主体间依法公平、公正地披露信息和取得使用信息的义务和权利得以实现,保护公平竞争。 (五)健全信用信息监督奖惩机制 信用信息的监管主要规范两个方面内容:一是对征信机构的管理,二是信用信息披露和传播。在信用相关法律出台不成熟的情况下,至少先由政府出台相应的法规。法规首先应明确定义信用相关概念等。先期出台的信用相关法律应该有助于企业和个人的信用信息在采集、处理、传播等环节没有障碍,有助于征信数据商业化开放,同时,保护好消费者个人隐私。随着信用交易和信用管理实践的发展,信用投放规模的调控还需要从法律高度予以关注。信用相关法律的建设,是一项艰巨且颇费时et的工作,需要政府的高度重视,并且尽快启动。当前对失信用者的惩罚制度,仅仅是以经济处罚为主,其他处罚方式比较少。失信成本的低廉会在另一定程度上放纵和鼓励失信行为的发生。个人信用奖惩机制的构建:一是将失信现象记入本人的信用档案记录,定期向其发出信用预警通知,督促其限期改正;二是建立同业征信信息披露制度,定期公告产生震慑效应;三是建立专门的“黑名单”记录多次失信或失信额度达到一定标准的个人,对其实行联合制裁。loCALHOsT依法设置的奖惩机制将各种不讲信用的不法商户从市场中铲除,并阻止它们再度进入市场,以约束市场主体。
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