根据省、市委的统一安排部署，大通县干部下乡驻村宣讲中央和省委1号文件（以下简称两个1号文件）工作从2月28日开始，至3月15日结束，历时15天。各级下派干部严格按照省、市、县委的要求，认真扎实开展宣讲工作，取得了预期的效果。现将此项工作作一简要总结。

一、基本情况

全县辖9镇13乡，289个村委会，18个社区居民委员会，总人口为43.8万人，其中农业人口33万，占总人口的75%，是一个农业大县。此次我县下派驻村干部总人数565名，其中省级下派38名，市级下派34名，县下派204名（包括科技特派员16名），乡镇下派289名。

二、主要做法

（一）加强组织领导，提高思想认识，安排部署到位

1、加强领导，精心组织。为切实搞好两个1号文件的宣传工作，2月7日，县委组织各乡镇、各部门、各单位主要负责人召开宣传中央和省委1号文件工作动员会议，要求全县各级党政组织特别是涉农部门，紧密结合正在开展的保持*党员先进性教育活动，精心组织，狠抓落实，确保宣讲工作取得实效。及时转发了省委1号文件，成立了县下乡驻村工作管理办公室，负责对下乡干部的管理和宣传工作的指导、督查工作，各乡镇也成立了相应的领导小组。按照“硬抽人、抽硬人”的原则，县上抽调下乡驻村工作人员493名，配合省、市下派干部开展工作。下发了《关于组织干部下乡开展宣讲中央和省委1号文件工作的通知》，向驻村干部发放了《2005年中央1号文件和省委1号文件宣传问答》等有关宣传材料。3月8日，在全县农业农村工作会议上再次对此项工作进行了重点安排部署，形成了全县上下齐抓共管，全面推进的工作局面。LoCalHosT

2、明确任务，力求实效。这次宣讲活动重点抓住了三项目标任务：一是充分认识这次下乡宣讲活动的重大意义，把宣讲活动作为促进“三农”工作的重要举措，作为开展保持*党员先进性教育活动的一次实际行动，力争把两个1号文件中“两减负、三补贴”的具体内容和提高农业生产综合能力的核心精神，原原本本地传达给农民，把中央和省市的支农惠民政策送到千家万户，做到家喻户晓，使农民真正感受到“多予、少取、放活”带来的好处。二是利用干部下乡驻村宣讲两个1号文件的有利时机，充分发挥农村指导员的作用，深入田间地头和农户家中，采取多种形式引导广大农村干部进一步强化发展意识，积极寻找促进当地农民增收的有效途径。三是进一步体察民情，心系农民，切实为基层和广大农民群众办一些好事、实事。

3、搞好督查、总结工作。为了确保此次宣讲工作取得实效，县驻村工作管理办公室就下乡驻村工作开展情况进行了巡回指导、检查，根据工作中涌现出的典型事例和好的工作经验，编发了工作简报6期，上报工作信息2期，工作汇报1期，及时肯定了下乡驻村干部的工作成绩，总结了经验，防止了宣讲工作流于形式和走过场。

（二）宣讲方法灵活，形式多样，成效明显。这次宣讲工作，除召开各种会议进行宣传以外，还采取了更加灵活多样的宣讲方式加以巩固。一是组织干部和群众开展大讨论，畅谈各自对文件精神的理解和对今后发展前景的展望。二是进行入户宣讲。对那些未能参加会议讨论的农民，通过炕头座谈聊天等形式，把文件精神传达给农民。三是进行骨干培训，对村干部、党员、致富能手进行重点培训，使他们成为贯彻落实1号文件精神的先行者和排头兵。四是注重讲解方式。除了照文宣读以外，把更主要的精力投入在讲解上，做到了深入浅出、通俗易懂、有针对性。在15天的宣讲活动中，驻村干部共发放各类宣传材料6000余份，《西宁农村工作手册》3814册，《2005年农村发展政策和为农民办实事项目宣传手册》3814册，张帖横幅、标语5540余条（幅），出黑板报262期；召开村两委会867次、村民大会248次、党员大会623次；举办各类培训班67次；走访群众4840户，征求到意见建议612条，经归纳整理，意见集中反映在以下八个方面：1、农业基础设施薄弱，资金投入力度小。2、村级集体经济薄弱。3、农资价格上涨，农业成本过高。4、农民就业渠道窄，增收缺乏新途径，农民外出务工维权难，工资拖欠现象仍然严重。5、产业结构不合理，二、三产业发展缓慢。6、少数民族地区学生流失严重。7、个别下乡干部不了解农业农村工作，服务意识不强。8、部分党员思想保守，有的基层干部驾驭市场经济的能力不强，带领群众致富的办法不多。主要建议有两条：一是今后应多派一些熟悉农村工作、适应农村环境、精通农牧科学知识的人员下乡指导。二是多提供一些农科服务和劳务信息服务。

（三）坚持“四个结合”，强化服务意识，发展农村经济

1、与了解村情民情，共谋发展大计相结合，帮助理清了发展思路。驻村干部在宣传文件的同时，积极引导群众转变观念，在调整产业结构、发展特色农业、增加经济收入等方面为“两委”班子“出实招、献良策”，协助村干部制定年度工作计划，修改、完善村内各项规章制度。帮助村两委会理清发展思路，明确发展方向，驻村工作组共提出了切实可行的发展思路9条。如逊让乡提出了“稳粮、增油、抓畜牧”的发展思路，西山乡提出了“稳油增薯发展中药材，突出项目抓畜牧，劳务输出增收入”的发展思路等。

2、与切实为民办实事相结合，解决了群众的生产生活困难和问题。驻村工作期间，针对目前广大群众面临的实际困难和问题，下派干部积极主动地找门路、想办法，想方设法为农民办好事实事，受到了基层干部群众的首肯。截止3月15日，下派干部共发放各种捐款和慰问金17920元，帮扶物资折合人民币2100元，慰问贫困户40户，解决面粉35袋，衣服50件，资助22名贫困学生学费2400元，解决化肥10.2吨（折价2.5万元），协调解决各种贷款238万元，解决籽种11万公斤，草种200公斤，举办农民科技培训25期3242人（次），发放科普材料2500份，教师培训1期93人，购买办公用品1600元，联系劳务输出80人；计划解决畜棚80栋、洋芋种植基地500亩、

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