*公司是吉林省电力有限公司所属的国家大型一档供电企业，主要担负着吉林市区和五个县（市）125万用户的供电任务，年售电量近80亿千瓦时，居全省首位。

近年来，面对企业改革的新形势，公司党委审时度势，调整思路，认真研究探索新形势下党建工作的新途径，用创新的思维、创新的手段，凝众人之心，聚群体之力，使这个具有百年历史的老企业重振雄风。

一、敏锐洞悉态势，推出全新机制，为党建工作开辟发展通道

创建于1907年的吉林供电公司，有着近百年沧桑的历史。特别是近年来在市场大潮的冲击下，遇到了前所未有的困惑和挑战：5亿多元的巨额欠费、居高不下的线路损失、连续下滑的售电量、每年几千万元贷款的沉重负担……等等一第列问题使企业步履维艰。由于上述问题的存在，导致企业连年被罚，经济效益大幅下降。仅2001年企业就停发三个月工资，减发七个月工资，一时间，人心思动，众说纷纭。

如何走出困境，让老企业重新焕发青春？党建工作如何在推动企业改革与发展中彰显威力？成为吉林供电公司党委深入思考和极待解决的问题。新一届党委敏锐地意识到，在企业转型时期，队伍的稳定至关重要，而稳定的前题是解决员工的思想问题，摸清员工在想什么。经过深入细致的调研我们发现，员工中主要存在三种不可忽视的现象：

一是受长期“大锅饭”体制的影响，部分员工思想跟不上时代的步伐，责任意识、竞争意识和服务意识淡薄，有的甚至错误地认为，用户用电是有求于我。表现在行动上就是工作不主动，服务不规范，工作质量不高。localhOsT

二是随着企业改革力度的加大，各项工作标准的提高，一部分员工感到压力过大。

三是少数员工法律意识淡薄，受社会不良风气的影响，见利忘义，吃里扒外，损害企业的利益。

公司党委感到，解决这些问题需要科学有效的途径，而确保途径畅通则必须拥有一套完善的工作机制作保证。为此，党委适时推出了“融合抓、同步上”双文明建设管理机制。融合抓就是党政工团在各自工作中，以双文明建设工作为统领，实行一岗双责，做到“六个同步”。即工作同研究、同规划、同检查、同考核、同总结，同奖罚。公司每年与基层单位签订双文明建设工作责任状，为融合抓机制提供思想保证；实行党政干部轮岗交流，交叉任职，基层党政干部同级同酬，为融合抓机制提供组织保证。

几年业，我们把党委和行政比做一部车子的两个轮子——缺一不可；比做中西医结合的神奇疗效——标本兼治。在企业的各项管理工作中，形成了党委抓党、行政抓长、工会抓网、共表团抓岗的四轮驱动格局，实现了党政工作的完全对接。我们全公司各项工作在规划上既要有经营工作指标，又要有党务工作目标；在工作布置落实上，党政领导虽各有侧重，但仅仅是角度不同，其工作目标和承担的责任同等；在检查考核上，党委和行政共同评价，一个单位党务工作没做好，行政工作年终也不能评先，反之也是如此。这种工作同研究、同规划、同检查、同考核、同总结、同奖同罚的工作机制保证了党的各项方针、政策和企业各项规章制度能够切实地落实到位，党委的*核心作用、行政的强化管理作用、工会的保证监督作用、共青团的生力军作用得到了充分发挥，真正做到了“融合抓，同步上”。

二、强化思想教育，形成聚合效应， 为企业改革提供思想保证

如何把握员工的思想脉搏，凝聚员工思想，引导员工立足岗位，爱企如家，尽职尽责，自觉奉献？公司党委提出要打造思想*工作活流程，侧重化解企业矛盾，理顺员工情绪，凝聚企业力量，营造良好氛围。

1、抓思想引导，促思想转变。

公司党委结合员工思想实际，精心设计有针对性的教育活动。坚持开展“忠诚企业”教育活动，将其列为新入公司员工的一项必修课，引导员工心系企业。近两年又启动了诚信教育与实践工程，通过宣传思想教育、查摆失信问题、履行诚信诺言、依法规范管理等一系列方法和手段，提高员工思想道德素质和职业道德水平，增强员工的诚信观念。在生产系统，以“精确复制、到岗到位、诚信作业“为主题，强化对安全生产的管理和监督，有关部门经常深入现场检查安全诚信践诺情况，并以“暗访”的方式，隐蔽对整个工作过程进行跟踪拍摄，将拍摄结果在公司的安全教育展室进行“公映”，各单位相关负责人针对画面，共同进行评价，找出哪些是违章现象，哪些是不诚信行为，并根据相关规定，对违章人员进行处罚，并在全公司进行通报，确保了活动的效果。在营销系统，以窗口建设为重点，推行员工服务标志和警示制度。加强对窗口服务情况的检查，聘请8名社会暗访监督员，协助监督检查公司的服务情况。一年来，这些暗访员共走访用户4540户，发出征求意见卡3226份，用户满意率达98%。通过加强窗口建设，员工的服务水平明显提高，群众满意率不断提升，树立了企业的良好形象。

2、抓制度建设，促行为规范。

思想*工作要服务于改革、发展、稳定这个大局，离不开有效的硬措施作保证。为此，公司出台了《员工违纪处罚规定》，对处罚大到违法违纪、小到工作不到位的各种行为有法可依。

处罚规定的出台，一方面使思想*工作有了制度作保证，另一方面也使企业管理程序简单化。比如在员工违纪处理问题上，过去需要反复讨论研究，现在，一切违章违纪行为均可“对号入座”。由于此规定经过了员工们的广泛讨论和认同，因此，三年来2013人次受处罚的员工，无一人提出异议。

3、抓凝聚人心，促企业发展。

抓准人心，才能凝聚人心。吉林供电公司的思想*工作始终贯穿以情感人，以理服人的思想，并以解决群众普遍关心的难点和热点问题作为重点，使之真正深入人心。

一是增加办事的透明度，相信员工、依靠员工。凡涉及企业的重大问题、热点问题和关系到全公司绝大多数员工的事，都要通过职代会或职工代表组长联席会讨论决定。对企业重大决策事项及员工关心的内容全部公开，让群众看得清楚明白。实行*民主管理信息卡制度，员工对企

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