工会职工之家建设经验材料--加强民主监督，维护职工权益努力开创“职工之家”建设新局面

我们陈楼煤矿位于徐州市西郊铜山县汉王乡境内，建于1973年底，1978年底投产，原设计生产能力为年产量9万吨，现实际年产达17万多吨，现有职工1286人。由于矿井储量少，开采时间长，煤炭资源逐渐枯竭，近几年全部转入外圈边角开采，地质条件复杂，生产条件艰难。2000年初，我们又自加压力，自筹资金租赁了安徽省萧县岱桥煤矿作为我们的后劲建设，到目前为止，已投入资金达1000多万元。自1999年以来，在条件差，压力大，资金紧张的情况下，矿工会在上级工会及矿党委的正确领导下， 不断加强自身建设，积极发挥工会的各项职能，坚持依法治会，维护职工的合法权益，广泛发动职工群众围绕企业的两个文明建设，充分发挥主人翁作用，紧紧依靠广大职工办企业，切实为职工办实事办好事，组织开展各种职工喜闻乐见的活动，大大调动了职工群众的积极性和主动性，处处体现出“职工之家”的温暖。近年来，矿工会先后被省总工会授予“工会财会工作先进集体”、省煤炭工会“模范职工之家”、徐州市总工会授予“模范职工之家”和“劳动保护先进单位”、“模范退休职工之家”等称号，有力地促进了企业的两个文明建设健康协调发展。
一、健全组织，加强工会自身建设。
基层工会肩负着维护职工的合法权益和民主权利，动员和组织职工积极参与企业建设，参与企业的民主管理，教育职工不断提高思想道德水平等重任。没有一个坚强过硬的高素质的工会组织是不能担此重任的。 我们首先从健全组织，选举了一批*素质高，业务技术精，职工口碑好的工会专、兼职人员，保证了工会委员会、经费审查委员会、女工委员会、劳动保护委员会、劳动竞赛委员会、职工教育委员会、文体活动委员会等组织人员到位，责任明确，制度健全，各负其责。lOCalhOst各单位都设立了分会，岱桥矿随着单位的组建，矿工会及时设立了分会。公正、合理地选举产生了一名分会主席，二名分会委员，组织开展分会工作。矿工会坚持每月6日召开分会主席会议，会上各分会主席对本分会近期的安全生产、劳动竞赛、民主管理、文化生活、女工生活、职工思想动态、职工议论的热点等方面的工作如实汇报。工会主席全面了解情况，及时掌握每一阶段职工的思想和要求，遇到问题，认真分析，及时解决。各分会活动园地都有牌板设在各队部，作到内容详细，记录及时，思路清晰，人员明确，工会每用对各分会考核一次各项活动开展效果。近三年来，我矿先后招收了270名新工人，矿工会严格按照会员的标准要求及入会程序，把思想端正，工作积极，要求进步的同志吸收到工会组织中来，目前共有会员1180人，我们每年为了有步骤，有条理、有计划、有落实地组织开展工作，每年年初，我们都根据实际情况，编制年度工作计划，从而有效地保证了工会各项工作的正常开展。
二、完善制度，积极参与企业民主管理和民主监督。
一是坚持经常性的参与制度。工会主席是党委班子成员，参加矿行政办公会议，参与研究和讨论企业发展的重大问题并提出自己的意见和建议。工会主席和劳保干事是矿安全领导小组成员，参与组织和制定矿安全生产的重要计划及活动文件，如全年安全工作意见和措施，季度安全质量竞赛活动计划等。对各类重大问题如调资、后劲建设项目的考察、岱桥矿各项重大投资及严重违反劳动纪律的职工除名等，矿工会都要组织职工代表大会或各代表组长会议，对有关问题进行讨论表决，保证了矿各项重大决策的民主性和正确性。
二是坚持职工代表大会制度。我们职工代表大会每三年举行一次换届选举，每年根据情况举行1～2次，每次职代会代表中一线职工代表都在50％以上。通过职代会对矿长的《行政工作报告》及《财务预决算报告》进行讨论审议，对各种重要管理规定如财务、计划生育、劳动工资及考勤、职工生活、治安、材料等管理规定进行讨论、修改，通过后，方可成文下发，并且组织全矿职工学习。广大职工通过实实在在的参与，切身感受到了在企业中的作用和地位，从而提高了群众参政意识和监督意识。三年来，矿职代会共收到代表的议案256件，合理化建议104条，产生效益约100多万元。
三是坚持矿务公开制度。我们为切实加强民主建设，搞好民主管理与民主监督。2000年8月，我矿工会配合矿党委成立了矿务公开有关组织，制订了《陈楼煤矿矿务公开实施细则》，组织成立了矿务公开领导小组、监督领导小组，列出11个公开项目，每个公开项目都分别成立了领导小组，由一名分管矿长任组长，有关职能科室的领导任副组长和成员，负责具体工作及监督公开内容的真实性。11个公开项目分别是：企业生产经营决策和企业内部改革；工资奖金分配；业务招待费、电话费；住房分配；专业技术业务评聘；计划生育；民主评议干部；公开选拔副科、区级以上中层管理干部；房租费、水电费和职工生活设施建设；职工医疗费用支出；职工劳动保护用品发放；比价采购、煤炭售价、材料费等。矿工会专门设立了“矿务公开栏”，根据公开内容的需要设计不同的格式在公开栏内公开。对每月需要公开的内容，由项目公开领导小组成员在每月13日之前提供到矿工会，对不定期公开的内容，作到及时公示。矿务公开工作的开展增强了企业各项工作的透明度，密切了干群关系，充分调动了广大职工工作积极性和主动性。
三、突出维护，当好职工的“贴心人”。
维护职工的合法权益是工会的基本职能。通过维护职工的合法权益才能保护好、调动好和发挥职工群众的积极性和创造性，更好地促进企业的发展。才能更好地实践“三个代表”的重要思想，进一步巩固和加强党和职工间的血肉联系。
一是严格执行集体合同，依法维护职工权益。我矿从九七年开始执行集体合同制度，从二000年起坚持每年在职代会上对集体合同进行修改、续签一次，并注意加强集体合同的中期管理，不定期对合同执行情况进行对照检查，使职工的各项权利和利益得到有效保证。例如职工工资作到了及时发放；并在2001年10月、2002年11月份对全矿职工工资分别作了新的调整；养老保险金作到了按时足额上交；组织

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