构建和谐社会是个系统工程，涉及方方面面，是社会系统各部分、各要素都处于相互协调的状态。机关作为重要组成部分也不例外。构建和谐机关，必须注意营造好四个环境：

一、营造诚信友爱的人际环境，增强构建和谐机关的亲和力。构建和谐社会，首先必须实现人与人之间的和睦相处。因为人是社会的主体，是社会的基本元素。只有人际关系融洽，才会有社会的和谐。机关也是这样。如果没有和谐的党群、干群关系，没有诚信友爱的人际环境，构建和谐机关只能是一句空话。营造和谐的人际环境，关键要做到“三互”：一要互相信任。诚信就是操守自重，一诺千金；友爱就是互相关心，互相爱护，为构建和谐机关打下基础。二要互相沟通。通则通，不通则痛。特别是机关分工细密，机关干部各管一摊，相互“工作见面多，思想见面少”，缺乏沟通了解。这次先进性教育的一个成功经验，就是通过广泛开展谈心活动，疏通思想，化解矛盾，活血化淤，效果明显。要巩固深化先进性教育活动的成果，必须把建立谈心制度作为一项长效机制，固化于制，外化于行，长期坚持下去。三要互相谅解。要在机关中大力提倡友谊和谅解，提倡将心比心，将心换心。要教育机关干部开阔视野，开阔思路，开阔胸怀，能够容人、容事、容得不同意见。要大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己私利争高低。

二、营造公平竞争的政策环境，增强构建和谐机关的向心力。一是要善用人，以公正促和谐。充分认识营造公正公平的环境对人的生存发展及机关和谐的极端重要性，特别是机关乃藏龙卧虎之地，能人、高人较多。lOCAlhost要通过营造公平竞争这个平台，努力使每个人都能各尽所能，各得其所，都有用武之地。二是要造福人，以机制促和谐。要建立健全具有机关特色的干部任用机制、培训机制和交流机制。这个机制一定要有利于公正公平，有利于平等竞争，有利于优秀人才的脱颖而出，为构建和谐机关提供制度保证。三是要教育人，以素质促和谐。要围绕建设和谐机关，加大和谐教育的力度，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，正确解决怎样做人、怎样与人相处、怎样解决经常遇到的矛盾和问题，注重解决人们因自私、嫉妒等产生的各种人际矛盾和社会摩擦的问题，从法治和道德两个层面促进机关的和谐。

三、营造团结平等的民主环境，增强构建和谐机关的凝聚力。要营造团结平等的民主环境，必须做到三讲：一是讲尊重。机关干部作为独立的人格存在，他们的人格尊严、应有的权利义务以及内心的隐私一角等，都应得到尊重。要尊重人的不完善性，尊重人的选择性，尊重人的能动性和创造性，真正实现人格上的平等。二是讲权益。利益是人类社会的基石，是人们生活中最敏感的“神经”。要构建和谐机关，必须切实尊重机关人员的权益，更要尊重群众的权益，坚持把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择。三是讲团结。构建和谐机关，必须把讲团结、顾大局放在更加突出的位置。在坚持原则的前提下，把握一个底线，就是不争孰是孰非，不争你低我高，不抱个人恩怨。要视名利淡如水，做到受挫折不灰心，逢得意不轻浮，遇难处仍从容，逆境坦然，顺境淡然。

四、营造开拓进取的创业环境，增强构建和谐机关的创造力。我们所要构建的和谐机关，不是四平八稳，“一潭死水”，没有生机和活力的机关，而是充分激活人的主动性、积极性、创造性，让活力迸发，让源泉涌流的机关。为此，一要激活创新的动力。创新是融责任、勇气、方法、态度等要求为一炉的实践，是一切工作能否取得进步的关键。要防止和克服和谐建设难以创新，不需创新的思想，牢固树立创新就是能力，就是政绩，就是发展的观念，自觉地把创新作为为政之道。二要探索创新的规律。任何事物的发展都是有规律可循的。机关工作千头万绪，事情多、忙、繁、杂，但并非无规律可循。机关的和谐建设具有全员性、全时性、层次性的特点。对这些要积极探索，总结出带规律性的东西。三要提升创新的层次。和谐是一个永恒运动，不断变化、不断升华的过程。要通过开拓创新，不断地克服新矛盾，协调新关系，解决新问题。在巩固深化先进性教育成果中，我们强调，建立和保持长效机制，关键在人。要求全体党员要勤于学习，善于思考，争做学习型党员；勇于开拓，锐意进取，争做创新型党员；谦虚谨慎，不骄不躁，争做谦逊型党员；转变作风，求真务实，争做务实型党员；率先垂范，模范带头，争做表率型党员，通过不懈的努力，把和谐机关建设提高到一个新的水平。