科 学 技 术 部 编 制
前 言

科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、扶持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。创新基金支持科技型中小企业进行高新技术成果转化及开展技术创新活动。创新基金的投入旨在引导各级政府及各类金融机构加大对科技型中小企业的资金投入。创新基金不以自身营利为目的，而以国家经济结构调整和经济总量增长，创造更多的就业机会作为回报。
为了充分体现政府基金的宏观政策导向，明确创新基金项目年度支持重点和技术领域发展方向，引导科技型中小企业申请创新基金支持。根据国务院办公厅转发的《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，科技部按照国家经济、科技总体发展需求和科技型中小企业的特点，编制了《2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》。
本年度指南按照国家经济、科技总体的工作部署和重点任务，遵循科学的发展观，坚持以人为本，全面、协调地可持续发展，按照五个统筹的重要思想，针对我国加入wto后所面临新的机遇与挑战，创新基金将突出国家目标，围绕着经济结构的战略性调整、可持续发展战略，加强宏观引导。重点扶持科技型中小企业的创新创业活动、持续创新能力、强化自主创新、重视原始性创新；坚持市场导向，运用市场竞争与合作机制合理的配置资源、提高技术创新活动的效率与效益，培育市场竞争力强、成长性好的科技型中小企业；注意把握国际高技术产业的发展方向，支持有重要商业价值、有自主知识产权及专利技术的产品，使我国的科技型中小企业能够有效应对入世后技术壁垒的挑战、提高产业技术水平和国际竞争力；体现以人为本，充分发挥企业家及创新人才在高技术产业发展中的核心作用，关注企业家精神，创造环境、优化机制，激发科技人员的创新精神和创业潜能；支持科技型中小企业技术创新对社会协调发展的促进作用，大力发展循环经济，关注对国家资源、能源的高效、合理使用，对环境的保护。LOcAlHoSt
2005年度创新基金坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、规范管理、竞争择优的原则，重点支持方向如下：
支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目，资助重心前移，培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业；
支持科技成果转化，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目，促进技术转移；
支持人才密集、技术关联性强、附加值高并以直接促进、支撑、服务与产业发展的高技术服务业，支持产业积聚、国家火炬计划产业基地、国家软件产业基地等以企业为载体市场行为的公共技术支撑、服务平台的建设；
支持具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，加入wto后能带来更多市场机遇的项目，培育科技型中小企业的国际竞争力；
发挥创新基金雪中送炭的作用，加大对种子期、初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持，培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业；
倡导循环经济范式，支持提高能源使用效率、节约资源的技术产品，资源综合循环利用、环境友好的技术产品。
企业申报的项目要符合国家产业、技术政策，要坚持市场导向，有较强的创新性，有较高附加值，市场竞争力强，经济效益或社会效益显著。
本指南不涉及农业类项目，农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持，有关农业科技成果转化资金项目指南由科技部另行发布。
没有列入《指南》的项目，企业也可以提出申请,《指南》中明确不支持的项目，企业不要申请。
申请者必须注意：创新基金资助项目将通过竞争择优产生，审查筛选过程规范、严格，只有创新水平高和市场前景好的项目方有可能获得创新基金资助。
2005年度创新基金不支持的项目在本指南各领域项目前言或项目中明确标出。
申请基金项目的重要提示
一．基金管理中心坚决反对中介机构利用为企业准备基金项目申报材料的过程，以不正当手段谋取高额回扣的做法。我中心不与任何一家中介机构在项目申请过程中有任何的业务联系，没有一家中介机构会得到我中心的特殊对待。基金项目申请材料的准备无论是由中介机构代完成或是由申请企业自己独立完成我中心都将一视同仁。
二．基金项目审批采取流水作业，链式操作，计算机管理，相互制约，所有项目均需通过专家组评审或独立评估机构的评估，经过竞争择优的程序，选取支持的项目。所有支持的项目均需经科技部、财政部批准并向社会公布，任何个人都不可能对具体的项目作出决定。申请企业一定不要轻信某些“能人”自吹与基金管理中心某人有特殊关系，项目能够得到照顾的说法。
三．申请企业在申请材料准备过程中必须按照要求，实事求是，任何夸大、掺杂水份都会对项目评审过程产生十分不利的影响，一经发现材料有造假内容，查实后将会得到严厉的制裁，直至在媒体上公开曝光。
四．基金管理中心迄今为止未组织过任何形式的收费宣传活动，也不打算委托任何单位进行收费宣传，基金项目执行企业对此类宣传活动都应本着自愿的原则。不论企业做出何种决定，都不会对基金项目的监理、验收工作产生任何影响。
五．基金项目采取专家评审方式，申报基金项目有关信息均应通过书面方式方能有效。基金管理中心不接受推荐单位或申请企业到中心来谈项目，如确有需要，可通过电话、传真或email方式与我中心取得联系。
六．未被批准立项的项目，只有本项目申请企业和项目推荐单位可通过基金网站查询到相关信息。因未批准立项而可能对项目申请企业带来的负面影响，基金管理中心不承担责任。

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