农民专业合作组织是农村发展的走向 |
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如何把农村分散经营的千家万户组织起来,使其在千变万化的市场竞争中立于不败之地,是促进农业和农村经济发展急需解决的问题。解决这一问题,必须遵循现代经济规律,发展以农户自愿参加、自主管理、共同受益、共同进行生产、经营、服务活动为主的农民专业合作经济组织,努力提高农民组织化程度,增强农产品市场竞争力,有效维护农民自身权益。 在全力推进“活力岳阳”为主题的现代农业建设工程中,我们积极探索发展农民专业合作组织,积累了一些成功经验。湘阴县博亿鸭业专业合作社,整合当地麻鸭养殖的资源优势,逐步形成了生产、加工、销售一条龙,把养麻鸭变成一大支柱产业。岳阳县芭蕉扇业协会成立后,提高了农民进入市场的组织化程度,实现了小生产与大市场的有效对接。平江县中南有机茶生产合作社,对所属3000多亩茶园统一技术和基础设施建设,统一加工和销售,优化配置了生产要素, 有效地增加了农民收入。这些成功的经验和作法,充分说明,农民专业合作组织能联合组织分散经营的农户,打破所有制、区域和行业界限,优化配置技术和资金等生产要素,整合监测、检验、认证等相关服务,能够提高农业产业化经营水平,加快农村经济发展,促使传统农业向现代农业转变。可以说,发展农民专业合作组织,是世界农业发展规律的必然反映,也是符合国情、省情和市情的,是农村发展的走向。 当前,我市的农民专业合作组织发展还很不充分,农民和农业生产组织化程度低。全市上下一定要采取各种措施,加快发展农民专业合作经济组织,全力促进农民致富、农业增效、农村发展。 一是要加大引导力度。lOCALhOst要坚持民办民管民受益。民办,就是要突出以农民为主体,充分尊重农民的意愿,让农民加入自愿、退出自由。民管,就是要实行民主决策、民主管理和民主监督,走自主经营、自我发展之路。民受益,就是要始终抓住增加农民收入这一主线,真正让组织成员增加利益,得到实惠。要重点围绕粮油棉麻、猪牛水产、蔬菜茶叶、竹木林纸四大产业链,发展农民专业合作组织,培育壮大优势产业,提高产业化经营水平。要引导农民从实际出发,发展多种形式的农民专业合作组织。要引导农民专业合作组织对内积极开展产前、产中、产后服务,对外积极参与市场竞争,提高农民组织化程度,提高市场竞争力。 二是要加大扶持力度。要安排专门资金,增加信贷投入,鼓励支持农民专业合作组织开展招商引资。要认真落实税费优惠政策,严禁向农民专业合作组织乱收费、乱罚款、乱摊派。要认真落实基础设施建设和项目申报、人才引进等支持政策,特别是对农民专业合作组织发展规模种养,在用地、用电和运输方面要给予支持和优惠。 三是要加大组织力度。各级各有关部门要树立扶持农民专业合作组织就是扶持农民、支持农业的观念。要注重改进领导方式,及时研究解决农民专业合作组织发展中的新问题,营造良好发展环境。要注重抓好典型示范,带动全市农民专业合作组织健康发展。要注重搞好协调配合,调动各方面的积极性,共同推动我市农民专业合作组织发展上新的水平。
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上一个论文: 浅析落后地区实施农业产业化经营面临的风险 下一个论文: 市场经济呼唤提高农民的组织化水平
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