怎样才能使公开栏一目了然 |
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在农村普遍实行的村务公开和民主管理制度,是党在农村的一项重要政策,农村财务公开是村务公开的重点和重要组成部分,也是群众关心的热点话题。那么如何才能使村级账务公开让群众一目了然,收到实效、达到目的呢,现就这个问题从以下几个方面进行分析、着手。 首先是财务公开栏应切合实际。村级财务公开主要是根据财会规章制度设立的,随着改革开放深入及我国城镇建设的加快,土地征用较为普遍,因此增加“土地补偿费”一栏应成为必需。同时由于近几年自然灾害较为频繁,农业税减免的范围比较广、数额比较大,所以,在主要的收入和支出栏中还应增加“救济扶贫款”和“救济扶贫专项支出”,这样一来也是实际工作的需要。 其次是财务公开栏应保持相对稳定。公开栏长期固定不变不能反映经济形势发展规律的要求,经常变动也会使群众摸不着头脑,认为是朝令夕改。要保持公开栏相对稳定,一是应及时体现党在农村的现行政策。如“禁止村级招待下乡干部,取消村级招待费”。因此,财务公开栏就应取消“招待费”这一栏目。二是要保持财务公开栏相对稳定,就应充分体现广大农民群众的意愿和要求。设立财务公开栏不是走过场,也不是为了应付上级检查,应让群众享有充分的知青权和民主监督权,就不能让群众始终处在“雾里看花”、“水中望月”的状态中。不知有哪些收入,开支到哪些方面去了。不少群众反映,“其他支出”成了“统天袋”,成了那些不能见、不敢见“阳光”的某些项目的“避难所”,成了公开中的“暗箱”。 再次是财务公开应坚持“三审制”。实行“村账乡管”后,村级收支原始凭证须经村支书、主任及会计审查,村民主理财小组审核,乡镇经管站专职人员对其进行账前审计,先审计后入帐。LoCaLhosT只有经过审查、审核,才能保证公开内容的真实可靠。经管部门专职人员根据当期凭证如实填制当期财务公开栏目,交经管站站长签字后由村会计带回村,交由村主任(村支书)签字,由理财组组长签字后上公开栏。为了确保公开全面及时,每次由经管站逐村进行明察暗访,以杜绝不公开和妨碍公开的现象。
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