会中介组织的主要任务。①搞好自身建设, 协会应成为具有法人资格的、不以盈利为目的的公益性的工作实体, 由国家标准化行政主管部门授权和认可, 进一步确定协会制定标准的法律地位。依靠发展会员、对社会和企业提供有偿服务等多渠道筹集资金, 保证标准制修订所需经费(除国家需要制定的标准由政府支持外) ; ②积极参与标准的制修订工作, 认真研究和吸收国际标准和国外先进的质量标准, 充分研究主要农产品出口国的质量标准要求, 及时修改我国相应质量标准, 使我国标准在国际上具有领先水平。对国内消费需求及生产状况进行调查, 搞好与人们生活质量、安全卫生息息相关的农产品质量标准的制修订工作。通过多种形式, 了解和掌握国外相关产业的先进生产技术、管理经验和贸易动态。对于我国已有的技术、法规、标准, 应逐步分类, 研究现有标准与国际标准、技术条例有什么差别, 确定逐步接纳和采用这些标准的时间和梯度层次。对已有国际标准、惯例、条例的农产品, 应尽量以国际标准为基础, 统一各地各级的标准。积极把国际标准、法规和各种标准认证制度、纪律及时通报给各生产企业和有关流通部门, 为他们提供信息方面的指导, 加快接轨步伐。
2. 1. 3 企业的主要任务。①积极参与标准化组织的工作, 主动承担国家标准的起草工作, 增强技术力量, 积极参加国际标准化活动; 及时反映企业的意见。②制定企业标准。企业靠质量生存, 农业企业要提高产品质量, 就要严格执行各种质量标准, 认真研究先进的质量标准及技术规程, 建立企业自己先进的、科学的、实用的质量标准及生产技术规程。
2. 2 逐步完善各类标准
2. 2. 1 收集标准。我国农产品质量标准体系建设起步较晚, 到目前为止还没有形成比较完整的体系。有很多标准都是零散分布在不同的部门和不同的生产企业, 特别是一些还没有形成大规模生产的产品质量标准, 都是散落在民间。许多传统的出口土特产品, 如广西的荔浦芋在民间自古就有质量标准。但大多是感官指标标准, 人们根据荔浦芋外观形状、花纹、刀切花纹以及对刀的阻力大小判断品质的好坏,识别这种芋头的香、粉程度, 从芋头的外观判别是否纯施有机肥。这种感官指标在我们制定质量标准时也是重要的参考。很多农产品都有传统的生产技术规程, 农民知道什么品种应该种在什么环境, 施什么肥、喷什么药, 什么时候是采收的最好时机等。各地农业部门和生产企业在制定标准时应认真全面地收集这些标准, 完善整个农产品质量标准体系[ 3 ]。
2. 2. 2 统一建标。同一种农产品在不同的产地, 可能会执行不同的质量标准, 要通过收集整理, 统一制定不同的等级标准, 便于农产品的规模化生产、规格化包装, 便于市场定价和出口。建立标准时, 应该抓住重点, 突出品牌。以提高农产品市场竞争为核心, 以确保农产品安全为重点,以蔬菜、茶叶等产业为突破口, 以标准化技术推广为支撑, 以产业化经营为载体, 抓紧制定产前、产中、产后的系列标准, 建立质量跟踪体系, 从产地和市场两个环节入手, 建立健全农产品标准体系。注重农产品产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定和完善配套, 同时要逐步引进和采用国际标准, 与国际农业接轨, 使主要农产品品种、生产、质量、安全、包装、保鲜等方面的国家标准、行业标准和地方标准基本配套, 使农产品生产经营的各环节都有相应的标准可以遵循。规范生产操作规程, 指导农产品生产者、经营者严格按照农产品的生产技术标准和操作规范进行生产和加工, 科学合理使用化肥、农药、激素、兽药、饲料等农业投入品和灌溉、养殖用水。加强对动植物疫情的监控管理, 生产基地和加工企业要建立健全生产全过程规范化管理, 建立规章制度, 落实责任。
2. 2. 3 标准推广。制定的标准要到市场中去接受检验, 标准推广可以通过基地示范和质量认证等方式进行。
建立高标准农产品(绿色、无公害、有机农产品等) 示范基地。从源头上监控农产品的质量安全, 提高基地现代化设施农业建设标准。与环保部门积极配合, 严格农产品产地环境的管理, 重点解决污水、污泥、有害有毒废气、废弃物的排放和化肥、农药、饲料、兽药等农业投入品对农业生产环境和农产品的污染; 按照高标准农产品的产地环境标准, 科学规划农产品基地布局, 提高设施农业建设水平。
对绿色食品、无公害食品、有机食品等高标准农产品, 要根据不同农产品的特点, 逐步推行产品分级包装上市, 专业职能主管部门依据国家和行业标准,建立起完善的产品认证体系, 制订完善的认证程序。经过认证的产品要按照统一要求, 统一标识使用, 统一安排批次编号, 严格掌握产品流向, 以方便消费者实施责任追溯[ 4 ]。
2. 2. 4 反馈修订。经过推广、使用、反馈, 对那些不适应现代农业生产的标准, 进行及时修订和补充。根据国内市场和国际市场的要求, 加快农业标准的修订速度和力度。
2. 3 加强科学研究
2. 3. 1 培养国际标准化人才。国家应注重培养熟悉iso、iec 国际标准审议规则的高素质的国际标准化人才。国际标准化人才应该是各领域的技术或标准化的专家, 了解国际技术和经济状况、所属企业、产业在国内及国际市场上的竞争能力、地位, 懂得该领域企业和产业的发展战略和有关国家政府的政策策略, 能充分向有关国家和国内外企业专家说明本国标准提案的好处。
2. 3. 2 深入研究质量控制指标。同一种产品, 通过不同的控制技术, 可以达到不同的质量规格和品质标准。新西兰为了提高主要出口水果的品质, 从矿质营养和采收指标控制两方面进行了深入的研究, 提出了严格的果品质量控制技术。通过研究得知猕猴桃在果实干物质含量低于15% 时采收, 风味差; 干物质含量为15% ～ 18% 时采收, 风味较好; 干物质含量超过18% 时采收, 风味好; 干物质含量达到22% 时采收, 风味极佳。这些指标既是新西兰最新研究确定的猕猴桃采收

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