型农业。要全方位的为农民群众提供优质技术服务，帮助农民掌握现代先进的农业实用生产技术。要引导农民联合起来，创建专业协会，批发市场或连锁经营等来提高组织化程度。政府要继续推进农业科技体制改革，加快建立新型农业科技创新体系和技术推广体系；要尽快建立和完善农业信息的收集，整理和发布制度，使农户和企业能够根据市场变化及时调整生产经营决策。要大力整治农村的生产经营环境，打击向乡村推销假冒伪劣商品的行为，制止向农民乱收费，乱罚款，减轻农民负担。
3、要调整农业和农村经济结构，使农村经济发展由数量扩张型向质量效益型转变。要引导农民面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。要着眼于优化品种，提高质量，增加效益，逐步提高林牧渔业在农业总产值中的比重。要加大养殖业和农产品精细深加工比重。要根据各乡镇的区位优势，自然条件和传统习惯，优化区域布局，加强分类指导，充分发挥区域比较优势，形成区域特色。要调整农产品结构，发展优质专用无公害农产品，全面提高农产品质量和安全水平，加快实现我区农产品的优质化和专用化。要加强农产品质量标准和检验检测体系建设，确保农产品质量安全。要切实加强畜禽疫病防治工作，建立重大病虫害的快速扑灭机制，加快“无规定疫病”畜产品出口保护区建设，要加快发展乡镇企业和农村二三产业，加快发展以陆城油脂厂、小康酱菜厂、雨荷莲子等为龙头的农产品加工业，大幅度提高农产品的附加值。
4、要加快劳动力的转移。农民增加收入的根本出路在于减少农业劳动力。各级政府要把劳务输出作为发展农村经济的一项产业来抓，积极鼓励和引导农民走出家门去增收。政府要在继续挖掘农业内部潜力的同时，进一步优化农村资源配置，转移农村剩余劳力，大力发展非农产业；要采取向外输出和就地、就近消化，“两条腿走路”的办法，大力推进农村剩余劳动力转移，拓宽农民就业空间和增收渠道。区乡二级要成立劳务输出管理中心，为外出劳务人员提供市场信息，同时加强对劳务输出人员的培训，帮助农村劳动力造“饭碗”把打工收入培植成为农民增收的新“动力源”，要深化乡镇企业改革，大力发展个体私营经济，实现农民向第二、三产业转移，要大力发展农产品加工企业，促进农业产业化升级，吸引大量的农民进厂务工。要加快小城镇建设，以城镇化促进农村剩余劳动力的转移，要改革现行的户籍制度，健全和完善土地流转机制，乡村要组建土地托管中心，使农民能走得去，放得下，回得来。要努力搞好土地规模经营，实现农业产业化。区乡两级要出台有关土地承包大户的优惠政策，培植生产经营大户，使土地向种田能手和经营大户集中，对土地资源进行合理利用，高效开发，搞农业规模化，集约化经营，提高土地产出和回报率。
5、要搞活农产品流通，发展农产品加工业。搞活农产品流通，真正彻底解决农产品“卖难”问题，是目前增加农民收入最现实、最直接，也是最关键的措施。区乡村各级要通过抓农业订单，组织干部抓外销等措施，搞活农产品流通，以流通带动生产，增加农民收入。要大力发展产加销一体化的深度经营加工，使农民更多地得到加工流通环节利润。要大力依靠农业科技，走农产品精，深加工的路子，充分挖掘原料和半成品的潜力，努力降低生产成本。要大力培育品牌产品，以现有的产业和产品为依托，深度开发“文桥牌”西瓜，“陆逊牌”无公害蔬菜，“雨荷莲子”，“陆城油脂”等一些品牌产品。延伸产业链，实现农产品增值增收。
6、要尽快完成农村税费改革，规范部门收费行为。要加大农民负担监督检举力度，维护农民的权益，减轻农民负担，要防止和纠正拔高农民纯收入，以达到变相增加农民负担的做法。

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