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深入开展法制宣传教育 全面推进依法治理工作           
深入开展法制宣传教育 全面推进依法治理工作
"四五"普法期间,我们在区委、区政府领导的关心和指导下,把深入开展法制宣传工作和全面推进依法治理作为保障经济发展、推进社会文明的一件大事,将其摆在与经济工作同等重要的位置,坚持走依法治镇之路,使全镇*、经济、文化以及社会生活各个方面逐步纳入法治化、规范化的轨道,有效地促进了全镇的社会稳定和经济发展。我们的主要做法是:
一、领导重视,统一认识,精心规划依法治镇
依法治镇是实现依法治理的基础,是贯彻落实依法治国方略的关键环节,是维护一方稳定,发展地方经济的重要举措,也是落实江总书记关于依法管理社会、依法管理经济的具体实践。因此,对开展依法治镇的认识,将决定着开展依法治理、依法行政、依法决策、依法办事水平的高低。为了达成共识,全面开展依法治镇,党委、政府、人大三套班子认真学习了有关文件精神,并结合我镇实际制定《珠江镇2001-2005年依法治镇工作规划》,确定了依法治镇的指导思想、基本目标和保障措施。同时又建立了由镇长任组长,党委付书记任付组长的依法治镇领导小组。2002年5月,全镇召开了普法依法治镇工作动员大会,全面部署普法依法治镇各项工作,营造了浓厚的依法治镇氛围。会后,各基层单位也相继成立了依法治理领导小组,制定了依法治理工作计划。
二、坚持不懈抓好法制教育,为依法治镇奠定基础
法制宣传教育是依法治国的基础工作。同样,依法治镇的基础也在于全镇干部群众的知法、懂法和守法。只有使广大干部群众具备了法制意识、掌握了法律知识,才能自觉地遵纪守法、依法办事,将依法治镇落到实处。LOcAlHOSt
领导干部的特殊地位和作用决定了法制教育必须从领导干部入手。几年来,党委、政府通过各种方法和途径,组织各级领导干部学习履行领导职责所必需的各种法律法规,特别是《 行政许可法》的学习。全镇各级领导干部率先垂范,带头学法、用法,起到了良好的表率作用。党委、政府建立了中心组学法制度,坚持每月一次学法日,每季度举办一次法制讲座。班子人员还订阅了新法规杂志,建立了领导干部学法笔记、学法档案,每年都要举行各种学法考试、考核,并把法律知识考试成绩作为考察使用干部的重要依据。通过一系列措施,领导干部学法做到了制度化、规范化,有效地提高了领导干部的法律素质和民主意识,增强了依法决策、民主决策的自觉性。
在实施"四五"普法规划时,我们坚持从提高人的法律素质着眼,从满足人的法律需要出发,广泛开展了"法律进社区"、"法律进万家"等活动,把法制宣传、法律服务、法律援助和人民调解工作融汇在一起。送到全镇居民手中。通过送书上门,开设法制园地,进行法律咨询,选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,着力提高法制宣传教育的有效性,使全镇居民的法律素质有了很大提高。
对青少年的法制宣传教育,我们坚持把对各中、小学生的法制宣传教育作为培养新世纪合格人才的重要内容来抓。通过举办法制角、红领巾广播来渗透法制教育内容,将法制教育和学校文化一起抓,将知法、守法和学生行为规范一起抓,在通过法制副校长抓好学生第一课堂法制教育的同时,积极开辟社会教育第二课堂。根据各年级学生特点,把法制教育内容贯穿到课余活动与兴趣小组活动内容中去。
流动人口的法制宣传教育,是我镇近几年法制宣传工作的一个重点。这几年,大量外来人口流入我镇,在促进我镇经济发展的同时,也给我镇的社会治安等带来了诸多问题。如何加强对这些外来人口的教育管理,提高他们依法从事的意识,我们按照依法治镇和"四五"普法规划的要求,积极开展对外来流动人员的法制宣传教育。在具体工作中做到三个结合,即法制教育与保护相结合;法制教育与防范相结合;法制教育与服务相结合。通过我们几年来的努力,全镇广大干部群众,及外来流动人员法律素质有了较大提高,给我镇全面开展依法治镇奠定了良好的基础。
三、把依法治理寓于法制宣传教育之中
法制宣传教育和依法治理互动互进,把依法治理工作寓于法制教育之中是我镇开展"四五"普法和依法治镇活动的又一个特色。一是以行政执法责任制为突破口开展依法行政工作。依法行政是依法治国的核心,也是基层依法治理的重要环节。我镇加强对行政执法人员的法制教育与业务培训,执法人员都能做到持证上岗,依法执法,依法办事已成为每个*的自觉行动,严格执行"执法程序化、处理规范化、错案责任追究制"。二是加强以依法决策、依法办事、基层民主管理、规范运做为要求的企事业依法管理,重点推进企事业各项工作的日趋法治化。为了保证严格执法,依法行政各项措施的落实,我们在各企业、行政村中实行了"两公开一监督"制度。政务、财务的公开和以民主评议为主要内容的监督机制的建立与完善,进一步增强了领导干部管理的透明度,促进了廉政建设和党风、政风的根本好转,密切了干群关系。三是运用各种宣传阵地进行法制宣传。几年来,我镇共出法制宣传黑板报、墙报宣传栏1430次,横幅标语98条,社区法律咨询活动33次,普法图片展览4次,发放普法宣传材料一万余份,各种法律知识竞赛3次。04年又建立了社会调解服务中心,在处理矛盾中宣传法律知识,真正做到了将法制宣传与服务相结合。
四、以完善监督机制为保障,形成良好的法制氛围
完善的法律监督机制、良好的法制氛围是实施依法治镇的保障。为调动广大群众参与依法治镇的积极性,发挥他们应有的监督作用,创建民主法制的氛围,我们主动接受人大的监督,定期组织人大代表对全镇依法治理工作进行视察,并借助社会力量对镇政府工作实行民主监督,聘请各方面的代表担任监督员,采用走出去的办法,深入到群众中去,主动征求听取意见,通过走访、座谈和交流的形式,广泛听取群众对依法治镇工作的意见。之后,针对群众意见集中的几个方面,及时召开有关职能部门会议,研究措施,全面整改,有效的推进了依法治镇的进程。
回顾几年依法治镇工作走过的路程,我们深深体会到:要卓有成效地开展这项工作

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