| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 免费范文 >> 正文 用户登录 新用户注册
相对固化土地承包权有利于农村人口控制           
相对固化土地承包权有利于农村人口控制
近日,有学者发表言论认为《中华人民共和国农村土地承包法》(后面皆称《土地承包法》)相对固化土地承包权,致使今后新出生的农村人口将得不到土地耕作不利于农民。笔者认为,这种说法值得商榷。应该说,《土地承包法》相对固化土地承包权,不仅有利于城里人,也有利于农民,这方面有历史的经验教训。
我国自1979年开始实行农村联产承包责任制以来,多数地方分配调整了三次土地,大致时间是1980年、1986年和1992年,每次分配调整都是按人均分。 这样分配调整的结果是,农村人口剧裂膨胀,超生现象严重,人均土地占有量大大下降,一些地方人均土地占有量下降了50%-100%。计划生育工作异常艰巨。既然生一个孩子就可多占一份土地,当然人多的家庭就能占更多的土地,人多就势大,甚至可以欺负别人。这就激励了农民生育的冲动,一家“九凤”者有之,一家“八郎”者也有之,躲着生、跑着生,越穷越生,越生越穷。这样的家庭,等孩子长大了,自然就会要求平均土地,平均财产。当然,“八郎”、“九凤”者家庭不会人均一份土地,因为有的生在第三次土地调整之后,有的因迫于国家计生政策不敢上报这么多人口,但三胎四胎者差不多都平分到了土地,若不是国家早在几年前就宣布土地承包期延长15年,而后又于2002年颁布的《土地承包法》中规定再延长土地承包期30年,相信目前的农村人口生育率不会下降这么明显,人均土地占有量会更少、更少。
不少人口专家和社会学家都很清楚地指出,由于城市部门实行计划生育比较严格且有丢掉工作岗位、影响职务升迁等强约束,而农村管理相对难度大且无硬约束。LocaLhOST多年来,我国人口一直处于逆淘汰状态。为遏制这种不良趋势,国家采取了多种措施。而延长土地承包期的政策和《土地承包法》的实行对抑制人口过快增长的巨大功绩不容否认!
《土地承包法》相对固化了现有农户的土地承包权,这就促使农民思考:土地作为目前生存和养老的基本保障,不会再像前些年那样多生孩子就能从少生孩子的家庭中轻易分得。要想使自己和子孙后代仍有生存和养老保障,只有自己也控制生育量,维持人口平衡,才能保持土地资源供给的可持续性。这样,国家的外在强制性人口约束就内化为农户自身的自我生育约束。农民也是理性的经济人,关键在于制度如何引导。在这里,土地承包权在一定程度上拥有了产权的某些性质,发挥了产权的某些力量。
由于《土地承包法》相对固化土地承包权,当然会对超生男孩多的家庭带来压力,这些人会四处活动,要求重新分配土地。如果他们的愿望得到实现,就会重复大量生育孩子的父辈历史;如果不能实现其私愿,就会设法找寻其他路径以实现生存和发展,比如,到城里打工或转包那些离开农村去城市部门工作的那些人的土地,等等。解决的办法很多。国家和社会正在着手做的许多工作,如城乡统筹发展,逐步建立农村社保制度等等,都直接或间接地有利于这些问题的解决。
由此看来,《土地承包法》能促使农民产生长期可持续发展的观念,摒弃短期行为。它除了能保证长期稳定为城里人提供粮食供给外,也有利于农民自身长期可持续生存和发展,可谓是长效机制,其社会、经济绩效是持久的。

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:


  • 看了《相对固化土地承包权有利于农村人口控制》的网友还看了:
    [法律论文]试论相对集中的行政许可权路径探讨
    [法律论文]试析滥用相对优势地位的反垄断法规制
    [经济论文]关于对固定资产转资滞后的几点思考
    [今日更新]档案行政管理相对人研究文献统计分析
    [今日更新]与藏文化相对应的专业技能培训研究
    [今日更新]从城管执法论“相对集中行政处罚权”
    [今日更新]道德相对主义对道德教育的影响
    [今日更新]分析作业成本法相对于传统成本法的先进性
    [今日更新]阶层固化与权力世袭的社会没有赢家
    [经济论文]相对剩余价值生产理论及其现实意义

    免费范文
    普通论文创建省环境优美乡镇工作报告
    普通论文党支部关于党员发展对象##同志的
    普通论文厂党支部“解放思想,更新观念”
    普通论文矿长团拜会致辞
    普通论文公路路政管理大队先进事迹
    普通论文经济稳定与持续繁荣的宏观分析
    普通论文领导,你是一个失败者吗?
    普通论文朴素的企业文化与真正的核心竞争
    普通论文取消农业税后乡镇工作职能转变的
    普通论文加班就是效率低—为效率高者叫屈
    普通论文领导在市项目工作推进会上的发言
    普通论文在中央农村工作会议上发表讲话
    论文
    普通论文[今日更新]理想财务报告模式初探
    普通论文[免费范文]我为你而骄傲!(城管)
    普通论文[企业管理]XXX集团未来五年发展的工
    普通论文[免费范文]发挥协会作用 促进物业管
    普通论文[免费范文]安全生产演讲稿
    普通论文[工程建筑]综采工作面收尾拆架工艺
    普通论文[免费范文]歌颂党演讲-党是我心中一
    普通论文[企业管理]基于重游动机的游乐型主
    范文大全
    普通范文[零八零五]我国公众责任保险的发展
    普通范文[范文大全]集团公司总经理在2010年
    普通范文[科学发展观]学习实践科学发展观活动
    普通范文[范文大全]2012年教师评选“三八红
    普通范文[演讲稿]民警爱国演讲稿范文
    普通范文[范文大全]在装备制造业发展战略规
    普通范文[科学发展观]烟草我如何为科学发展跨
    普通范文[范文大全]食品公司帮民致富先进事
    演讲致词
    普通演讲[竞聘演讲稿]酒店客房部楼层主管竟聘演
    普通演讲[爱国演讲]战刀传到我手中
    普通演讲[生日祝福范文]诗体赠言-真情表白版
    普通演讲[会议发言稿]小学校本培训汇报材料
    普通演讲[婚丧致辞]庆周年结婚祝福语
    普通演讲[会议发言稿]校长代表在高考总结表彰大
    工作范文
    普通公文方案[公文写作]不要让企业文化成为企业的
    普通公文方案[活动方案]加强犬类管理实施方案
    普通公文方案[活动方案]关于规范公文处理有关问题
    普通公文方案[常用公文]民事起诉状(公民)
    普通总结[调研报告]“服务基层 服务群众”调研
    普通总结[工作总结]国土资源局党风廉正建设总
    普通公文方案[公文写作]爱心捐款倡议书
    普通公文方案[公文写作]在供销大厦获市百城万店无
    普通公文方案[公文写作]让学生满意是我不懈的追求
    普通党建工会[入党相关]党旗和党徽
    普通公文方案[公文写作]健全信用制度是提高我国货
    普通总结[工作总结]2009年妇联上半年总结