集团公司各单位团委、团总支、直属团支部：

2004年，集团公司团委青年安全工作的总体要求是：以〔2004〕3号文件精神为指针，坚持党政工团齐抓共管的指导思想，以强化青工安全生产意识、提高青工安全生产技能、加强青工安全生产督察为目的，积极参与企业安全文化建设，进一步巩固星级制“青安岗”责任区创建工作，广泛开展“青安岗”查违章、查隐患活动，建立青工安全自主管理的运行机制，确保青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。

2004年，集团公司团委青年安全工作的目标是：实现35周岁以下青工死亡、重伤事故为零，青工月平均千人负伤率≤0.3。

为实现这一目标，集团公司各级团组织要切实做好以下几项工作：

一、加强青年安全工作制度化建设，推动青年安全工作自主管理运行机制的建立

1、层层分解青年安全指标，落实各级责任。一季度，集团公司团委将分别与行政和各单位团组织签订2004年度安全承包协议。各单位团组织要相应与本单位行政签订安全承包协议，同时要求各单位团组织与基层团支部，团支部与车间（工段）行政签订安全承包协议。

2、实行团组织负责人负责制。各单位团组织负责人是本单位青年安全工作的负责人，集团公司团委将继续采取团组织负责人交纳保证抵押金，实施风险承包考核的形式，加大对各单位团组织负责人的安全工作考核奖惩力度。各单位团组织负责人每季末须向集团公司团委书面汇报当季青年安全工作。

3、实行安全一票否决制。LocAlhOst2004年，集团公司团委将继续把青年安全工作纳入对各单位团组织的考核内容。凡发生青工重伤以上（含重伤）事故或青工轻伤事故突破考核指标的二级单位团组织将取消其评选当年度“五四红旗团委”和各类先进的资格，基层团支部将取消其评选当年度“五四红旗团支部”的资格，所在团组织负责人和“青安岗”岗长将取消其评选当年度各类先进个人的资格。查违章、查隐患工作的考核按季进行，凡突破考核指标的单位团组织将取消其评选当年度“五四红旗团委”的资格。

4、加强青年安全基础工作。为在管理重心下移过程中加强对基层团组织和“青安岗”的工作指导，年初，集团公司团委将印发《杭钢青年安全工作台帐》，以此进一步促进青年安全工作科学化、制度化、规范化运行。各单位团组织要按照青年安全工作“五个一”（签订一份安全承包协议、健全一张安全监督网、上好一堂安全教育课、坚持一个安全检查制度、提好一条合理化建议）的要求，认真抓好基层团组织和“青安岗”的台帐建设等基础工作。

二、开展各类宣传教育主题活动，强化青工安全意识和安全生产技能

1、各级团组织要结合本单位安全工作中的难点和重点，在团员青年中扎实开展各类安全主题活动，进一步提高团员青年的安全生产意识。6月份，要大力开展“安全生产月”主题活动。三季度，要继续以“战高温、保安全”为主题开展高温季节劳动竞赛，做好高温季节的安全保障和各项服务工作，帮助青工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

2、各级团组织要发挥实践育人的优势，紧扣安全生产开展岗位练兵和技术比武，引导青工学习安全生产法律法规和规程，掌握安全生产的技术和技能。要把安全生产与学习技术结合起来，使安全生产的过程成为学习新知识、新技术的过程，使安全生产与学习技术相互促进，相得益彰，尤其要加强对新进厂青工的安全教育。

3、各级团组织要把青年安全工作由八小时内向八小时外渗透，根据青年的兴趣和爱好开展寓教于乐的文娱活动；深入青工集体宿舍，提醒青工注意休息，消除疲劳，保证有充沛的精力上岗。

三、深化星级制“青安岗”责任区创建工作，营造青年安全自主管理的良好氛围

1、进一步抓好星级制“青安岗”责任区创建的管理工作。2004年，各单位团组织要继续按照《杭钢集团公司星级制“青安岗”责任区活动条例（暂行）》的有关规定，建立起全方位、立体交叉型的“青安岗”责任区网络体系，认真抓好基层“青安岗”责任区的创建和各星级“青安岗”责任区的评审和命名授星工作，充分调动青工参与安全管理的积极性；同时还要结合本单位生产经营的特点，努力培育特色工作，进一步深化星级制“青安岗”责任区创建工作，发挥其安全文明示范和监督作用，形成青年安全自主管理的良好氛围。

2、大力开展“青安岗”查违章、查隐患活动。各级团组织要把查违章、查隐患活动作为开展星级制“青安岗”责任区创建活动的主要工作载体来抓，要通过开展查违章、查隐患活动，不断提高青工“自我约束、自我防护”的意识和能力。各级“青安岗”要将“自检”和“互检”、“巡查”和“抽查”等方式结合起来，认真执行安全检查制度，在检查中发现安全问题，要及时填写“青工违章查处单”和“安全隐患查处整改单”，并向本单位安全部门反馈，安全部门签署意见后，于下季度首月3日前报集团公司团委。与此同时，各级“青安岗”还要落实好青工违章的教育工作和安全隐患的整改工作。

3、抓好“青安岗”队伍的培训教育工作，青年安全监督员是开展星级制“青安岗”创建活动的基本力量。为提高整体素质，“青安岗”队伍的培训教育采用分级实施的办法。集团公司团委负责抓好“青安岗”岗长队伍的培训教育工作，今年将安排1—2期新上任“青安岗”岗长培训班。各单位团组织负责抓好基层“青安岗”岗员的培训教育工作，在2004年要对全体“青安岗”岗员轮训一次。在培训内容上，要把学习贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》作为重点，促进“青安岗”岗员思想认识的深化和管理监督水平的提高。

四、积极发挥青年突击队作用，参与环境整治和现场安全管理工作

1、积极参与环境整治。各级团组织要根据“大街小巷一个样、厂房内外一个样、治标治本一个样”的环境整治标准，配合工业旅游工作，积极组织开展青

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