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法院执行局2003年工作总结           
法院执行局2003年工作总结
4月中旬以来,我县“非典”防范工作进入了关键时期,执行工作面临着新的挑战。执行局迎难而上,坚持一手抓防“非”,一手抓执行,出台了防“非”八项措施,即:“两必须、两制度、两提倡、两要求”。“两必须”指执行人员办案期间必须配戴口罩、手套,每天必须对办公场所、车辆进行严格消毒。“两制度”指谈话首问制、收费减免制。执行人员在与当事人谈话前,首先询问其是否是刚从疫区回来等;收费减免制是对于一些被执行人在收到执行通知书后便主动履行了义务的,实行收费减免。“两提倡”指提倡电话工作、提倡执行款交接银行汇兑。对于位于疫情较为严重地区的当事人,提倡执行人员采取电话交谈的方式;执行款的交接鼓励被执行人直接缴到法院指定的银行帐户或通过银行汇转给申请人。“两要求”指要求执行人员慎用强制措施,寓教于执;同时在办案期间,力所能及地向群众宣传“非典”常识,提高全民防范意识。4、5月份是“非典”肆虐最严重的日子,我局仍执结各类执行案件245件,执行标的达517万元。
10月20日至11月20日,我局开展了为期一个月的“突击执行月”活动,成立了由分管副院长刘碧波任组长的领导小组,制定了详细的活动实施方案,并推出一系列切实可行的执行措施:一是每天至少提前半小时上班,推迟半小时下班,节假日不休息。二是执行进展情况定期报告。我局专门制作了《执行动态表》,要求各执行组每两天向局报告两日内本组收、结案情况、好人好事,这既能有效掌握各组办案动态,又能使各组之间形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,还能及时发现办案中的“闪光点”。三是缩短办案周期。在执行中,由原来内勤统一寄发执行通知书改为及时将案件分发到各承办人,在实地执行时当即发放,限时履行。这样既减少了邮递送达与实地执行的时间差,又能有效地防止被执行人隐匿、转移财产,缩短了办案周期,提高了工作实效。四是反常规执行。我局采取“早出击,晚突击,节假日袭击”的办法,被执行人出去的早,我到的更早;被执行人回来的晚,我去的更晚。“突击执行月”期间,执结290件案件,人均结案24件,执行标的额1400余万元,结案率达到90.4%,活动取得了圆满成功。
五、维护统一,着眼大局,全力做好委托案件的执行工作
我们形成共识:“全国法院一盘棋,要站在全局的高度对待委托执行工作。”为了确保受托案件的执行工作能健康有序地开展,我局举措迭出:一是局长负责制。从委托执行案件的分配、执行措施的运用、执行期限、结案审批等各个环节加强监督,重大疑难案件,局长参与协调。同时明确局长必须办理一定数量的委托案件。二是跟踪、督查制。委托案件从立案时起即填写案件跟踪督查表,执行人员在执行过程中必须填写发放执行通知书、采取何种执行措施及结案的时间。案件报结时无跟踪督查表的视为不合格。通过查阅督查表可以直观地看出,执行人员是否有怠于执行、延误执行时机、超期限执行等情况。通过建立跟踪督查制,有效地提高办案效率和质量。三是对委托案件做到“三优先”。优先立案,优先执行,优先采取强制措施。今年,我局所办委托案件全部在缴费的当天立案,3个月内执结的达80%以上,60%的案件以强制执行方式结案。四是换人执行制。我局要求,在办理委托案件过程中,当事人反映承办人执行不力,情况属实,或超过3个月时间无特殊情况不能执结的,由局长另行指定承办人,新的承办人在1个月执结的,给予原承办人经济惩罚,且取消年终评先评优的资格。新的承办人仍怠于执行的,由局长或副局长直接执行,在1个月内执结的,则对原承办的两个承办人予以处罚。通过建立换人执行制,大大提高了案件承办人的责任心。五是机动执行制。为确保外地法院前来执行能抽出人手协助执行,我局于今年3月成立了机动执行组,每天从各执行组抽出1人,其中1人需是执行长,由该执行长牵头,以“快速反应”为宗旨,留守执行局,负责协助兄弟法院、上级法院前来执行事宜。
曲江县龙腾水泥实业有限公司是广东省一家中外合资企业,我县某实业有限公司未按合同交付价值40余万元的配件,造成成套设备无法安装启用,严重影响其生产经营。曲江法院根据龙腾公司的申请,依法作出了先予执行裁定。今年8月,该院一行6人前来先予执行。执行中,海安公司及所有股东对立情绪很大,不明真相的职工在午饭时将配件转移。副局长沈巧林接到该院协助请求后,立即赶到现场,对参与转移的股东和职工进行了严肃的批评教育。为了防止事态扩大,对海安公司的有关股东和职工进行入情、入理、入法的劝说工作,使其理解法院的执行。通过两天艰难细致的努力,终于使两家公司握手言和,达成调解协议,当即按协议履行了义务。曲江法院前来执行的同志说,真没想到在海安办案取得了如此好的社会效果。龙腾公司的港商说,海安有这么好的执法环境,来这里投资一百个放心!事后,曲江法院还寄来了一面写有“精诚相助,携手护法”的锦旗。
六、严格要求,强化管理,积极投身各项教育整顿活动
今年各项教育整顿活动比较多,我局严格按照上级及本院的统一部署,加强领导,精心组织,以“三个集中,三条渠道,三条机制”贯彻落实,确保活动人员、时间、内容到位。 第一,严抓“三个集中”,宣传动员,整合思想。一是集中局负责人进行学习,统一思想认识;二是集中全局干警召开再动员大会,开展思想发动。三是集中汇编相关学习文件资料,进行系统学习。第二,开通“三条通道”,查摆问题,找出差距。一是开通“排查”通道,清理既存问题。二是开通“纳谏”通道,诚恳接受各界监督。三是开通“恳谈”通道,畅通言论渠道。第三,形成“三条机制”,推进整改,务求实效。一是形成“问责机制”,严格责任追究的具体落实。 二是形成“自警机制”,建立严守制度的有力约束。 三是形成“反馈机制”,力求反映问题的切实解决。
我局组织全体同志认真学习了十六大、十六届三中全会文件和胡锦涛总书记在西柏坡的讲话等,严格执行每周六的*学习日制度,对干警严格要求,严格管理,严格监督。并建立了考勤台帐,下乡工作就餐登记台帐,审限、执限执行情况台帐,案件质量登记台帐

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