西部大开发以来，我们以发展精品、珍品、旅游观光“两品一游”城郊型特色农业为重点，把农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的根本措施来抓，经过几年的努力，农业产业化经营格局初步形成，在推进农村经济发展、增加农民收入中发挥了重要的作用。

一、基本情况

（一）优势产业初步形成，产业基地不断扩大。

围绕培育区域性优势产业和地方性特色产品，通过信息引导、技术服务、联系订单、宣传促销等措施，积极引导群众调整产业结构，现已形成优质洋葱、精细蔬菜、特色制种、优质西甜瓜、优质土豆、优质大葱、优质林果、优良畜禽等优势产业和特色产品，2005年完成农作物播种面积4.77万亩，其中粮食作物面积9974亩，经济作物面积37722亩。一是洋葱产业逐年强大。2003年，完成洋葱播种面积10800亩，产量8.1万吨，农民人均从洋葱产业中获纯收入1500元。2004年完成播种面积2.1万亩，农民人均从洋葱产业中获纯收入2030元，今年完成洋葱播种面积2.3万亩。二是精细蔬菜产业稳步发展。全市现有日光温室2163座，每年生产反季节蔬菜730万公斤，同时大田蔬菜面积和质量也在逐年提高。三是制种产业稳步推进。建成了文殊、新城两大制种基地，并由制种玉米向花卉、蔬菜等特色制种转变，效益逐年提高。四是畜牧产业快速发展。全市畜禽饲养总量达到14.17万头（只），其中猪1.9万头、羊4.76万只、禽类7.07万只、牛0.46万头。

（二）龙头企业日益壮大，带动能力明显增强。

在充分发挥市种子公司带动制种业发展的同时，不断优化投资环境，落实优惠政策，积极招商引资，大力发展产业关联度大、辐射带动力强的龙头企业。loCalHOst建成了集农业科技推广开发、各类蔬菜保鲜、脱水蔬菜加工等运销一体化的龙头企业—金汇果蔬基地，该基地总投资2560万元，建成3000吨蔬菜保鲜库1座，年保鲜蔬菜能力15万吨以上，建成脱水蔬菜生产线一条，年生产脱水蔬菜2000吨。建成了鸿翔蓝孔雀养殖场和友谊特禽养殖场，鸿翔蓝孔雀养殖场建成高标准暖棚养殖禽舍6座，引进大型全自动电脑孵化机1台，具备年繁育2000只蓝孔雀、年生产工艺孔雀标本500个的能力。友谊特禽养殖场，建成封闭式禽舍1600m2，孵化室、育雏室3000m2，购置年孵化30万枚种蛋的孵化设备一套，每年可提供特禽种蛋150万枚、孵化种雏能力达到1000万只。文殊胚胎移植繁育基地，建成标准化羊舍2500平方米，办公楼1栋，共引进陶赛特、萨福克种羊46只，现存栏羊218只，已完成胚胎移植手术168例。同时万头肉牛养殖加工厂和万吨棉籽油加工厂正在建设之中。龙头企业的日益壮大，有力地带动了农村产业结构调整，促进了农民收入的增加。

（三）市场体系逐步完善，农村合作经济组织发展较快

一是积极建设和培育农村各类专业市场，现已建成农产品批发市场1个，集贸市场3个。二是积极发展订单农业，加强与农产品经销商和龙头企业的联系，落实农业订单，近年来洋葱、制种等大宗农产品的订单面积占总播种面积的85％以上，从而化解了市场风险，解除了农民的后顾之忧。三是积极开展农产品促销活动。先后举办了西甜瓜、土豆、大葱、精细蔬菜、名贵花卉、优质果品和牛羊新品种评审、推介、展示会，一大批精品农产品在市场上亮相，提高了我市农产品的知名度，促进了农产品的销售。四是多渠道发布农产品销售信息。先后在中国农产品信息网等媒体上发布洋葱、西甜瓜等优质农产品信息，并每年派人到东北、华北、东南沿海等地，帮助农民推销洋葱等农产品，有效地解决了农产品卖难问题。五是积极培育农村合作经济组织。市农林局成立了农产品促销协调领导小组，三镇分别成立了经济工作办公室和农产品运销公司，同时成立了由镇经委、村干部、农技部门和个体运销大户牵头的专业协会，全市共有洋葱、土豆、精细蔬菜、林木种苗等专业协会40个。同时在洋葱和玉米种子销售、发运季节，成立洋葱协调调运办公室，积极与铁路部门协调车皮，确保了洋葱等农产品的及时发运。

（四）非农产业不断壮大，农民增收渠道进一步拓宽

依托旅游资源优势，积极引导农民和社会各界发展以休闲度假、餐饮娱乐为主的观光旅游业，先后建成了长城葡萄基地、峪泉餐饮一条街、河口度假村、石桥桥苑、石关峡文化旅游景区、新城草湖生态旅游景区等一大批项目，有力带动了农村经济发展和农民收入增加。发展壮大二、三产业。以项目建设为龙头，积极招商引资，深化企业改革，加强技术改造，炭黑、水泥、采沙、农产品加工等乡镇企业不断壮大，商贸流通、中介服务、交通运输等服务业正在兴起。围绕酒钢葡萄基地、工业园区、新旧国道以及南市区开发，引导农民积极投身建筑建材、交通运输、商贸服务、劳务输出，全市长期从事非农产业的农民达到2785人，占农村劳动力的19.8％。非农产业的快速发展，吸纳了大量的农村剩余劳动力，拓宽了农民的增收渠道，促进了农村经济的发展。

二、主要做法

（一）加强组织领导，确保农业产业化建设顺利进行。农业产业化是一项涉及面广、任务繁重的社会系统工程，为确保其顺利进行。一是成立了嘉峪关市农业产业化工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，计划、财政、农林、乡企等部门负责同志为成员，办公室设在市农林局。领导小组负责产业化建设的组织、协调、指导和规划制定等工作。二是按照省委、省政府《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《甘肃省农业产业化发展规划》，结合我市实际，制定下发了《嘉峪关市加快农业产业化发展的决定》和《嘉峪关市农业产业化发展规划》。同时将农业产业化经营列入各级领导目标管理责任书进行考核，有力的推动了全市农业产业化建设的顺利进行。

（二）制定优惠政策，推进农业产业化发展。制定并出台了《嘉峪关市招商引资优惠政策若干规定》，建立了嘉东、嘉北工业园区和双泉农业综合开发区，所有招商引资项目和进入园区的项目均享受招商引资优惠政策和入驻园区优惠政策，市财

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