一、领导班子基本情况及收集意见情况

我所于元月二十八日召开党员先进性教育活动动员大会以来，通过召开党员大会以及民主党派、离退休职工和在职职工座谈会，设置意见箱，党员队伍和领导班子作风、政风、行风征求意见调查表和热线电话等多种形式，广泛征求党内外群众对党员和所领导班子的意见和建议，共收到各种意见和建议共36条，其中支部工作11条，科研工作13条，开发工作5条，行政后勤7条。

二、存在问题

（一）领导班子工作不力，领导能力有待加强。

1、 所领导班子思想解放不够，开拓创新意识不强，大胆改革的措施和办法不多。

2、 所党支部战斗堡垒作用不突出。对党员教育培养较少，党员组织生活会、支部委员会的工作抓得不力。所党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有充分发挥出来。

3、 领导班子成员之间经常性的沟通和交换意见不多，对影响全所发展的重大问题研究不够，尤其是对全所科技开发等重大问题研究解决不力。

4、 班子成员主动征求党员和职工群众的意见和建议较少，密切联系群众，深入群众中开展调查研究不多。

（二）管理制度建设不力，规章制度不完善，科学化规范化管理有待加强。

1、 某些方面尚未建立起管理制度，如职工年终考核评比办法、年度优秀职工评选办法、困难职工补助办法等。

2、 有些制度落后，急需修订完善。如科技开发管理制度、财务制度等。lOcALHoSt我所科技开发工作长期徘徊不前，与开发管理制度建设滞后密切相关。课题组开发收支监管不力，效益低下，全所综合财力长期以来得不到提高。

3、 有些制度贯彻执行不好。如门卫制度不严，管理不到位，职工和外来人员自行车多次被盗；印章管理不严，没有实行专人管理和使用登记；车辆管理有待加强等。

（三）科研与开发工作脱节，全所发展较缓慢，我所综合财力薄弱。

1、 科研与开发工作缺乏总体长远规划，思路不清。近期目标和长远目标不明确，制约了我所持续稳定发展的主要障碍。

2、 科研资源分散，利用效率低下。部分科技人员长期没有科研课题和任务，造*才资源闲置。科研设备利用率较低，全所至今没有建成自己的科研基地，现有基地小而分散，无法充分展示园艺所科研成果和优势。

3、 高水平的成果、论文较少，不能为我所开发工作提供强有力的支撑。我所现有成果数量少、等级低，高水平的论文更少，至今没有一项成果或技术形成科技开发的骨干项目，开发创收长期处于落后局面。

4、 科研和开发工作长期脱节，科技开发管理机构不健全，全所综合实力提高缓慢，职工工资福利待遇较差。

5、 我所是xx种子有限公司的主要股东之一，对xx种子公司的经营管理工作监管不力。

（四）宗旨意识不强，为职工谋利益、办好事实事不够。

1、 由于我所科技开发创收较少，全所职工的收入水平低，部分职工住房条件差，少数职工还没有住房。

2、 对职工在生活、工作上关心帮助不够，对离退休和离岗待退职工关心较少。

3、 为职工办好事实事不够，近年来没有明确提出为职工办几件好事实事。

4、 旧办公大楼破烂不堪，严重影响了我所的对外形象。所大门急需改造或重建，环境卫生和门卫工作有待进一步加强。

5、 后勤工作服务意识不强，主动为科研开发服务不够。

三、存在问题的分析原因

所领导班子存在以上主要问题，经过党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会讨论分析，产生问题主要有以下几方面的原因：

（一） 重视*理论学习不够。思想观念落后，组织班子成员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的工作抓得不紧，坚持不够。理论联系实际，解决事关全所发展的重大问题的办法不多，开拓创新意识不强。积极探索、研究新情况，总结新经验，解决制约我所发展的新问题上创造性地开展工作不力。缺乏大胆试验、开拓创新的精神，思想观念跟不上形势，工作按部就班，缺乏创新。

（二） 没有坚持和树立好科学的发展观和正确的政绩观。党的十六届三中、四中全会提出了科学发展观和以人为本建设和谐社会的重大治国方略。所领导班子在制定政策、出主意想办法时，坚持以人为本和科学发展观不够全面，考虑各方面群众利益不够，有的超过了所的财力条件，有的不符合民情所情，奖励政策和利益向科技人员倾斜多，向管理人员和一般职工倾斜少。我所科技开发工作中先后两次兴办公司给我所造成重大经济损失的经验教训，值得我们深思。

（三） 坚持民主集中制不够。民主集中制是党的根本组织原则。以坚持民主集中制方面，领导班子总揽全局、协调各方、调动职工积极性的工作做得不深入，领导班子民主生活会制度坚持不够，批评与自我批评开展不起来，班子成员之间思想沟通较少，工作上互相支持配合有待加强。

（四） 没有正确处理好管理工作与业务工作的关系。我所3名领导班子成员和2名支部委员中，有4人既承担所、室（科）管理工作，又担负了繁重的科研任务，有的还兼职繁重的社会工作。重业务，轻管理。主要精力放在科研课题上，考虑研究全所发展规划、制度建设等重大问题的精力不够，二者的关系没有理顺。

（五） 重科研，轻开发。我所科研工作和开发工作发展不平衡，科研促进开发，开发反哺科研的局面没有形成。实际工作中抓科研工作多，研究重视开发工作不够，没有建立开发管理机构。过去我所经办公司的失败教训深刻，使所领导班子在开发工作上谨小慎微，存

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