在2005年度畜牧系统工作会议上的讲话
同志们：
2004年，畜牧系统全体干部职工紧紧抓住州党委、州人民政府加快东三县发展的战略机遇，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区、州、县畜牧业工作会议精神，克服了禽流感、口蹄疫和高温干旱等自然灾害的影响，较好地完成了各项畜牧业生产任务。县乡村*防疫体系网络建设逐步完善，畜种畜群结构调整步伐加快，草场管护以及项目实施等工作进展顺利，全县畜牧业安全、快速发展，畜产品质量和效益明显提高，畜牧业发展水平进一步提升，畜牧业主导产业的地位已逐步确立，这是畜牧系统全体干部职工辛勤努力、务实工作、无私奉献的结果。在这里我代表县委、县人民政府向畜牧系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！
2005年畜牧系统全体干部职工要以开展党员先进性教育活动为契机，加强学习，提高素质，进一步转变机关工作作风，形成学习、竞争、创优的良好风气，切实作好2005年畜牧业发展各项服务工作，为实现畜牧业增效、农牧民增收，畜牧业经济快速发展打下坚实的基础。下面，我重点强调以下五个方面的工作：
第一、加强动物防疫体系建设，确保畜牧业生产安全稳步发展。要牢固树立在畜牧业发展中疫病风险大于市场风险的防疫意识，要采取有效措施，建立长效机制，加强防疫队伍建设，提高管理水平，提高防疫质量，回避疫情风险，确保畜牧业健康发展。一是要加强兽医卫生执法体系建设，进一步规范和强化行业执法工作，建设一支反映灵敏、行动迅速、保障有力的动物防疫执法队伍。动监站与监督所分设工作5月底前要结束，进一步明确执法主体，加大执法力度；二是要稳定和壮大村级防疫员队伍，进一步完善和巩固动物防疫网络体系，要按照招得来、稳得住，有收入、能服务的要求，切实加强村级防疫员队伍的管理工作，通过学习和培训提高村级防疫员的综合素质，为产地检疫工作顺利开展做好充分准备。lOCAlHOSt三是要加强疫情监测与预防工作，强化对重大疫情预防责任，严格落实责任追究制，确保畜牧业生产安全稳步发展。四是进一步规范县乡活畜及畜产品交易市场，同时加大招商引资力度，推进市场建设进程。五是要重视和加强市场主体的培育工作，积极支持和发展各种形式的畜产品流通组织，引导农牧民组建畜牧业合作经济组织和专业协会等中介组织，发展壮大农牧民经纪人队伍，充分发挥养殖协会和经纪人等中介组织在活畜及畜产品流通方面的主力军作用，加快畜牧业发展步伐。
第二、狠抓牲畜品种改良工作，大力发展“两高一优”畜牧业。积极推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，努力提高畜牧业发展水平。在向现代畜牧业发展的三个阶段中（第一是以量的扩张为方向的基础积累阶段；第二是以质的提高为要求的集约化发展阶段；第三是以高科技含量、高附加值和高市场占有率为标志的效益性发展阶段。），我县经过几年的努力，向现代畜牧业发展第一阶段以量的扩张为方向的基础积累已基本完成，已进入以质的提高为要求的集约化发展的第二阶段，当前主要是突出畜牧业发展的质量和效益，这就对牲畜良种化的程度提出了更高的要求。今后三年我县牲畜品种改良工作严格按照畜禽品种改良三年规划的步骤按计划实施，品改工作实行区域化布局，以优质冻精推广应用为工作重点，奶牛改良重点采用冷配和胚胎移植技术；牧区黄牛改良采用本交和冷配相结合的方式进行。小畜改良以种公畜配种为主，辅以鲜精人工授精和冻精人工授精，加大牲畜良种化工程建设，利用三年时间调整畜种、畜群结构。一是要加强技术人员培训工作，提高技术水平和服务质量，进一步扩大冷配服务面，消灭改良死角，确保全面推进。二是要切实加强种畜禽管理工作，积极做好优良品种的引进和推广工作，尤其要尽快确定“蓝森虫草鸡”品系品种，加大宣传力度，打造特色品牌，提高养殖效益。三是要积极宣传引导，采取典型引路、效益对比、资金扶持，技术支持等方式方法，引导农牧民由被动改良向主动改良转变。同时要认真抓好牧业“丰收计划”工作，大力推广畜牧业先进实用技术，良种结合、良法促进，不断提高畜牧业发展水平。
第三、充分利用我县资源优势，大力发展特种养殖业。一是要抓紧落实“蓝森”虫草鸡、生猪无公害产品产地认证工作。二是要积极与畜产品加工企业接洽，走“公司＋农户”的发展的路子，拓宽畜产品销售渠道，构建稳定的畜产品销售网络，大力发展定单养殖业。三要充分挖掘我县资源优势，发展野猪、野驴、盘羊等特种养殖业，扩大特种养殖业规模，提高养殖效益，促进农民增收。
第四、加快推进畜牧业产业化进程。关键是要抓好以下三个环节：一要继续引进畜产品加工龙头企业。要通过行政推动、政策引导和招商引资等手段，扶持、培育和引进一批肉制品、乳制品等龙头企业，拉动畜牧业快速发展。二要积极探索和改进龙头企业和农民之间的合作关系和利益分配机制，创造公平竞争的市场环境，进一步规范农牧民、企业行为，形成风险共担、利益共享的运作机制，切实加快产业化发展步伐。三要扎实有效地抓好基地建设。按照“高起点、高标准、高科技含量、高效益”的四高要求建设养殖小区，以壮大养殖规模为基础，以建设养殖基地为手段，达到产业化经营的目的。
第五、加强草场建设和管理，积极争抢项目支持。《天然草原围栏建设项目》后期收尾工作要做实做细，确保5月初验收合格。《世行贷款—畜牧业综合发展项目》2005年各项工作要尽快落实。加大草原建设和管理力度，开展以草定畜试点工作，同时积极争取国家退耕还草建设和生态置换（生态移民）工程项目，发展生态畜牧业，为实现我县畜牧业可持续发展奠定坚实的基础。
同志们，今年我县畜牧业工作任务重、目标高，要顺利的实现既定的目标任务，就需要我们继续发扬艰苦奋斗的工作作风，解放思想、与时俱进，以实际行动践行“三个代表”，扎扎扎实实做好每一项工作，努力推进我县畜牧业发展再上一个新的台阶。