持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。

（三）加强调查研究，一切从实际出发

1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从2003年4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水等四县开展调研，与当地政府和供电企业讲解政策，并向省物价局、市政府请示，请省局、市政府共同与省市供电局、相关县政府协调。经各方共同努力，2003年8月开始，全市13个县（市、区）全部实现同网同价，使农村居民用电平均降幅0.15元/kwh，年可减轻农民负担达1200万元。今年，按照×价格[2004]29、30、200号“关于调整我省电网电价”和*价格 [2004]31号“关于调整发电用煤价格”等文件精神，我局专题向市政府汇报，在全市开展发电用煤价格、电价执行情况调研，并同时与电力部门一起对同网同价等调价精神全面的、形式多样地向社会各界作了广泛宣传，结合我市实际情况，积极实施电价改革方案，在我市全面执行了目录电价，纠正了个别县高于目录的销售电价，对低保、五保户的优惠政策抓到了位，使文件精神得到了很好的执行。

2、加强调查研究，指导基层工作。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合。班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。近三年来，多次到县（市、区）物价局、有关单位开展调研和检查指导工作，每人少的5次，多的7次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作30余次；组织了两次较大规模的农村涉农收费公示、清理越权审批调研工作，掌握了第一手材料。根据调研情况，局班子成员分别在《_》、《日报》、《价格信息网》等媒体上发表了《与时俱进，依法治价，创新物价工作》、《牢牢把握监管职能，紧紧抓住为经济服务》、《努力开创县级物价工作新局面》等30余篇文章，并将撰写的物价工作调研报告及时印送给各有关单位和领导参考。

（四）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”

1、为发展经济服务

——为发挥价格配置资源的基础性作用，根据我市的具体情况，为支持农村经济的发展，制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入；及时组织实施了成品油价格调整，使我市成品油价格平稳运行。

——为支持我市集体、私营企业的发展，对105家企业共178个放开商品价格进行了价格认证，增强了企业对外竞争的能力，为顺利打入外地市场创造良好的前提条件。

——为形成合理的水价调整机制，按照价格政策，在充分考虑群众承受能力及企业发展的基础上进行实地调研、反复测算，审批了*市等县（市）的自来水价格和污水处理费，在全省率先推行污水、垃圾处理收费制度，每年可筹集资金1300万元。为防治污染，保护我市生态环境，加速经济发展，起到了积极作用。出台了*市12个县（市）45个水利工程供水价格，每年可筹集资金2000万元；根据《政府价格决策听证暂行办法》的规定，召开了自来水价格听证会，充分听取消费者、经营者、专家和有关方面的意见，我局测算后经市政府同意，报经省局批准执行，对两城区自来水价格进行了适当调整，为基础设施建设筹集资金年约800万元。

——为支持地方公路建设，利用国家公路“收费还贷”的政策，每年为我市公路建设筹集资金2000万元，促进了我市公路建设的迅速发展，路网结构得到有效改善。。

——为优化投资软环境，增强投资者的信心，积极抽调业务骨干到行政审批改革办公室配合行政审批清理工作，并在物价系统统一政策界限，通过市行政审批领导小组审查，取消了农药价格审批等21项审批项目。

——加大对行政事业性收费进行年度审验的力度。近三年来全市共取消不合理收费项目118项，降低60个收费标准，合并10项收费项目，注销5个收费许可证，为社会减轻负担约1990万元；将行政事业性收费项目20项75个标准，按规定转为经营服务性收费，对公路、桥梁、旅游、景点、停车场制作收费公示牌，坚持亮证收费，对无证收费的一律按违反《价格法》进行查处，进一步规范了收费行为。

2、为基层服务

为稳

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