市交通局关于开展保持*党员
先进性教育活动的实施方案

（2005年2月2日）

根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动的意见》、《中共黑龙江省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动的实施意见》和《中共×××市委关于开展党员先进性教育活动实施方案》的要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我市经济社会发展大局、交通改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决各级党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决影响全市交通改革发展稳定、涉及群众切身利益问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进交通新的跨越式发展提供坚强的*保证和组织保证。
二、要达到的目标和解决的主要问题
开展先进性教育活动，按照中央提出“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”要求，达到进一步“增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用”的具体目标。LOcAlhOsT
(一)增强党员意识。进一步树立党的观念，时刻牢记自己是一名*党员，始终用党员的标准严格要求自己。坚定理想信念，自觉遵守党的纪律，主动履行党员义务，积极维护党的利益，始终与党同心同德，身体力行党组织提出的各项任务，推进交通新的跨越式发展。
(二)增强执政意识。使广大党员提高对加强党的执政能力建设的认识，强化立党为公、执政为民意识，自觉提高执政本领，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。
(三)增强先进意识。进一步强化先锋队意识，坚持与时俱进，始终保持*党员思想上、*上、行动上的先进性，努力实践“三个代表”重要思想，自觉争先创优，始终站在时代前列，当好群众的排头兵。
(四)增强服务意识。增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，用实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(五)充分发挥党员队伍的先锋模范作用。动员和组织本单位的党员，振奋精神，凝聚力量，立足本职岗位，充分发挥先锋模范作用，团结和带领全局广大干部群众，为加快×××市经济社会发展的步伐贡献力量。
(六)充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，工作水平进一步提高，在实现交通工作奋斗目标中充分发挥战斗堡垒作用。
达到上述目标，必须着重从以下六个方面解决好党员队伍和党组织当前存在的突出问题：
1、切实解决好树立正确世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观方面的问题。重点解决理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、对自身要求不严、先锋模范作用不突出等问题。
2、切实解决好党员干部干事创业和促进交通发展能力方面的问题。重点解决部分党员干部的能力和素质不适应交通改革发展新形势新任务要求，市场经济观念淡薄、思想解放程度不够，知识和能力不够，不适应行业管理、加快交通发展要求等问题。
3、切实解决好党员干部事业心、责任感方面的问题。按照加强“两风”建设工作的要求，重点解决不思进取、满足现状，缺乏敢闯敢试、敢担风险的精神，以及搞形式主义，做表面文章，光说不做、说的多做的少，工作不落实等问题。
4、切实解决好党员干部工作作风方面的问题。重点解决服务意识不强、服务质量不高、涣散懒惰、马虎敷衍、作风漂浮、效率低下、有禁不止、有章不循等问题。
5、切实解决好党员领导干部廉洁自律方面的规定不严，党内监督不够，以及在计划项目安排、工程管理、工程招投标、资金拨付、行政审批和干部任用等方面存在的问题。
6、切实解决好一些基层党组织软弱涣散的问题。重点解决好制度不健全、活动不经常、个别党员不参加组织活动、保证监督不到位等问题。
三、方法步骤和时间安排
全局的先进性教育活动总的时间安排为从2005年1月开始到2005年6月，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员（从1月下旬开始至3月下旬结束）。主要任务是进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持*党员先进性的基本要求,达到学习教育入脑入心、端正态度、统一思想、武装头脑的目的。
1、层层宣传发动。2月3日召开全局保持*党员先进性教育活动动员大会，进行集中动员。局动员大会后，各级党组织要分别召开会议，认真学习中央和省、市委关于开展保持*党员先进性教育活动的精神，特别是要学习好中央《意见》和省、市的《实施方案》，以及中央和省、市委领导在各级动员会议上的讲话，进一步提高认识，统一思想，深刻领会中发〔2004〕20号文件，省、市委有关文件、方案的具体要求，进一步提高对开展教育活动必要性、重要性的认识，明确教育活动的指导思想、基本要求、方法步骤。在做好充分准备基础上，召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思

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