群众意见的范围，采用座谈会、设意见箱、个别访谈等形式，广泛征求各方面群众对党员和党组织的意见，并将征求到的意见如实向党组织和党员反馈。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。各级领导干部要带头到基层和群众中听取意见；区级党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见。党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子其他成员的意见，由区委主要负责同志征求督导组长意见后反馈。
（二）开展广泛的谈心活动。各单位党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。各级领导班子成员之间要普遍谈心，党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，领导与党员之间、党员与党员之间，党员与群众之间，要普遍谈心。开展谈心活动要做到坦诚相见，注意沟通思想，相互提醒，相互帮助，增进了解，形成共识。特别是平时有隔阂、有误解的同志更要主动找对方谈心，推心置腹，开诚布公，讲*、讲大局，各自多作自我批评，以取得谅解，消除误会。要提倡尽可能多地在谈心活动中解决问题，为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。
（三）撰写党性分析材料。党组织要组织党员和党员领导干部，认真对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持*党员先进性的基本要求和本部门（单位）保持*党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合征求到的意见，全面总结自己近年来思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。对于那些年老体弱、行动不便、文化程度低等撰写材料确有困难的党员，经党组织同意后可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料；区委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员要审阅分管部门（单位）负责同志的党性分析材料。对那些结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要督促本人认真进行修改。
（四）开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评与自我批评。党员领导干部在以普通党员身份参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
（五）提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。评议意见要肯定党员的成绩，指出存在的问题，提出整改的方向。
（六）向党员反馈意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，特别要指出党员存在的问题和今后的努力方向。对不能较好地履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
（七）通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定的范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，区保持先进性教育活动领导小组要及时归纳整理，并采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题，整改措施，其他需要说明的问题。各单位专题民主生活会情况要报区先进性教育活动领导小组办公室。
（二）坚持四个工作原则，准确把握政策
分析评议阶段“规定动作”多，这一阶段，最怕的是走过场、搞形式，最容易出的问题是“出偏差”。工作中，要注意把握政策，讲究方式方法，正确处理好以下几个关系：一是既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动。二是进行自我剖析既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际。三是既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用。四是既要抓紧搞好分析评议工作，又要坚持两不误、两促进。第一阶段工作的实践证明，开展先进性教育活动，只要把握得好，不是影响了工作，而是促进了工作。正确处理这个问题，关键是要把先进性教育活动放在本地区经济社会发展全局和本部门本单位工作全局的高度来谋划来安排；要紧密联系本地区本部门本单位改革发展稳定的实际来部署来推进；要通过开展先进性教育活动把党员骨干的积极性充分调动起来，有力地推动各项工作的顺利开展。在这一阶段，除了要把握上述的七个重点环节，我还想强调以下四点。
1、要找准存在的突出问题。能不能发现问题、找准问题、解决问题，不仅直接关系到每个环节任务的顺利完成，更关系到分析评议阶段最终的成效。找准问题关键是要把广大群众的意见征求好、归纳好、总结好、利用好。每个党员都要主动征求和虚心听取群众的意见。党员领导干部必须要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要特别注重征求服务对象的意见。要在广泛征求意见的基础上，真正找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。
2、要严肃开展批评与自我

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