| 以科学发展观为指导 构建和谐检察院 |
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摘要：检察院在构建和谐社会过程中具有举足轻重的作用，而检察院的自身和谐又是其参与构建和谐社会的前提保障，和谐检察院与和谐社会的关系决定了构建和谐检察队伍的重要性。因此，探讨构建和谐检察队伍这个命题既具有现实性也具有迫切性。
关键词：科学发展观；构建；和谐检察院
自党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大命题以来，中国学术界对和谐社会研究给予了极大关注，从理论和实践、历史和现实等不同层面进行了认真探讨，形成了不少有价值的学术观点。十七大报告提出要以改善民生为重点推动建设和谐社会，并强调要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。检察机关作为国家法律监督机关，在建设和谐社会过程中具有举足轻重的作用，同时，检察队伍自身的和谐又是检察机关参与构建和谐社会的重要前提。因此，如何推动检察队伍和谐建设，是摆在检察机关政工部门的现实问题。本文拟就以科学发展观为指导，对构建和谐检察院的相关问题进行探讨，以期通过和谐检察院的构建，推动检察事业的深入发展。
一、和谐检察院的基本内涵及其特征
据考证，“和谐”最早见于《左传》：“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐。”根据《辞源》的解释，其意指协调，即配合得适当和匀称。可见，“和谐”的原初意义是用来形容不同乐器配合得当，音律协调动听。后世多用其引申义，指人际关系或部门之间和平相处、配合无间，没有龃龉和矛盾。当然，“和谐”更多意指一种应然状态，或者用来描述一种理想。唯物辩证观认为，事物发展过程本身就是矛盾不断出现并不断得以解决的动态过程，科学的发展观应以承认矛盾为前提。真正的“和谐”只能无限接近而不可能完全实现，这也许正是“和谐”的价值所在。
根据上述对“和谐”的理解，笔者认为，和谐检察院应包括两个层面的基本内涵。第一层面是指检察院内部人际关系圆满，部门之间配合协调；第二层面是指检察院对外依法履行检察职责，与公安、法院等司法机关相互监督配合得当，共同维护公平正义，促进社会和谐发展。和谐检察院应包括以下几个特征。
1.检察院人与人之间应和谐相处。人际关系和谐是和谐检察院的最基本特征。如果没有和谐相处的人际环境，彼此互不信任、勾心斗角，那么，检察工作就无法开展，检察职能也将会面临被虚置甚至走向反面的危险。因此，人与人之间的互相尊重、互相信任、默契配合就成为和谐检察院的重要内容和首要特征。
2.检察院各部门之间应和谐运作。检察院作为国家法律监督机关，设有反贪、批捕、公诉、渎职侵权检察、控告申诉检察、监所检察等业务部门，还设有政治、后勤等负责辅助和管理工作的非业务部门。这些部门相当于检察院这台机器的零部件，在检察长的统一协调下开展工作，任何一个部门出现故障，都将影响到整台机器的有效运转，成为阻碍工作开展的不和谐音符。
3.检察院与公安、法院等司法机关监督配合得当。刑事诉讼法规定，在刑事诉讼中，三机关应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。检察院的内部和谐是及时有效履行职责的重要条件，是检察事业发展的内因；而与公安、法院的有效监督配合却可以进一步促进检察院的内部和谐，外因与内因相互结合，才能使检察院处于一个良性和谐的发展环境之中。
4.检察院履行检察职责准确到位，社会形象良好。这是和谐检察院的根本特征。履行检察职责的过程是检察院与社会发生互动的过程，这种互动的目的是为了维护法律尊严，保护合法权益，或者说是为实现社会公平正义，使不和谐的社会关系恢复和谐。如果检察职责履行不到位，违法犯罪行为得不到追究，检察院的存在价值必将受到质疑，检察机关的社会形象必然被损坏。因此，检察院必须及时、充分履行检察职责，树立良好的社会形象，否则，自身的和谐也无从谈起。
二、构建和谐检察院的实践意义
构建和谐检察院是构建和谐社会的重要组成部分，两者是局部与整体的关系。构建和谐检察院必然有助于推动和谐社会的建设进程。笔者认为，构建和谐检察院有以下几点实践意义。
1.构建和谐检察院是营造诚信友爱、充满活力工作环境，增强检察队伍凝聚力和创造力的客观需要。诚信友爱、充满活力是构建和谐检察院的重要基础和必然要求。所谓诚信友爱，就是人与人之间互帮互助、诚实守信，全体检察干警之间平等友爱、融洽相处。充满活力，是指检察院能够使一切有利于社会进步和工作开展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。
诚信友爱是社会主义和谐社会的基本道德规范，属于道德自律范畴。构建和谐检察院，不仅要靠制度规范的他律，更需要人们通过道德作用实现自[1] [2] [3] 下一页 |
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