| 关于广东产学研联盟发展分析 |
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作者：余国扬 方中权 吕拉昌
论文 关键词：产学研合作与联盟 广东 区域创新 发展
论文摘要：产学研联盟是产学研合作的高级阶段，其主要特征是以市场为导向，政府为主导， 企业 为主体，高校和科研机构为主力，中介服务体系为媒介的战略联伙伴关系，其主要目标是创造知识产权、重要标准和新产业，实现区域创新发展。广东省的“省部产学研联盟”是全国首创，已经取得了显著效益。 本文由中国论文联盟经济 的活动。其核心是实现 科学 研究一新技术开发一产品试制一市场销售一新项目的科技创新这样的一种产学研合作的发展的过程，优化组合和集群配置各方资源，实现科技产业化，技术产品市场化和技术经济效益化，使产学研合作各方能够共享利益和共同发展。
产学研合作的意义，首先是促进科技与经济结合，增强企业自主创新能力，拥有自主知识产权和品牌，提升企业科技水平和核心竞争力，实现自身转型发展。其二，产学研合作是服务创新型国家建设的重要举措，是政府构建服务职能，提高治理区域发展能力和实现创新发展的重要体现。其三，产学研合作是高校一种办学形式，也是办学理念的提升，是实现高校三大功能协调发展，建设高水平大学的重要途径。产学研合作也为科研机构提供更广阔的发展舞台，是培养科研人员的重要途径。
1．2产学研合作发展与研究
大学与产业的关系有一个 历史 发展过程。1810年德国威廉·洪堡(WilnmVonHumboldt)创办柏林大学，强调教学与研究的统一。1904年美国威斯康星大学提出新的办学理念一全面推行教学、科研与社会服务一体化，为社会提供直接服务。1933年日本学术振兴会启动“大学—— 工业 合作委员会”，许多工厂和实业家纷纷成立或捐资大学建立实验室。1951年斯坦福大学在J日金山市创立了全球首个“科技园”，揭开了大学知识产业化的新篇章，以此把教学、科研及社会服务作为大学的“三大”活动J。加拿大滑铁卢大学和比利时鲁汶联合工程大学都是产学研合作的典范。我国产学研大概有几种形式。一是“星期六工程师”的形式。二是建立技术转移中心。三是合作研发，联合建立研究院或基地。四是创办实体共同研发。其五在政府指导下参与建立产学研战略联盟。
美国学者科尔顿(R·M·Colhon)和安戴尔(G·Un—del1)认为，美国大学与产业关系经历4个阶段：第一阶段是两者互不联系。第二阶段是两者之间有了单向的、偶然的联系。第三阶段是两者出现了双向交流与互动的合作计划。第四阶段，即目前两者形成了一种成熟的、职能部分重叠的合作伙伴关系…。专家们认为，美国“硅谷模式”、“科技中心计划”，英国“合作伙伴计划”，日本“官产学研合作”等都是产学研合作成功的范例。发达国家产学研合作的共同经验是：一是政府充分发挥主导作用，组建专门机构负责协调，通过立法等形式提供 法律 和政策保障。
二是政府制定科技计划和专门的产学研合作规划，设立多种基金拨款资助产学研合作。三是政府重视和支持发展中介服务机构。四是构建合作体制和有效的管理机制，详细规范合作各方在合作中的责任、义务、利益、分配方式等。许长青博士认为，日本产学研合作已进入了联盟阶段，其本质特征是“产学合作，政府指导”】。华南理工大学校长李元元认为，产学研合作是大学与社会建立伙伴合作关系行之有效的途径。杜玉波认为“产学研联盟一般从单一项目合作开始，通过合作而建立各种形式的平台等，发展成战略联盟J。此外， 教育 部科技司于2000年】0月在广州、2005年8月在西安分别主持召开了全国高校科研工作会议，全面而系统地交流 总结 了我国产学研合作工作的实践经验和理论研究。这些理论对产学研联盟建设发展都具有重要的意义。但总体上分析，这些研究没有清楚界定产学研合作与产学研联盟的关系和本质特征等。
1．3产学研合作发展的3个阶段及其关系
产学研合作的初级阶段——项目合作阶段。它是指高校和科研机构的课题组与企业之问双方以解决某一技术难题而进行的项目合作。其主要特征是低层次合作，合作方中高校往往是其下属的学院、研究所、课题组、乃至专家个人，其主要目的任务是解决合作项目的技术问题；合作双方技术支撑力量不足，合作往往带有明显的功利性、期性短、层次低以及不稳定性，如果利益关系处理不当，合作将会困难重重而十分脆弱。
产学研合作的中级阶段——平台合作阶段。它是指合作各方共建各种科技平台(如联合实验室，研发中心，博士后工作站、检测中心，科技产业基地，联合办学，创办合作实体等，下同)。它是在项目合作基础上建设“平台”。其主要特征是中层次合作，建立各种平台，合作方中高校和科研机构是整个实体而不是其下属单位，建立较稳定的合作伙伴和利益关系，合作也较为持久和稳定。
产学研合作的高级阶段——联盟阶段。它是在平台合作基础上构建战略性合作伙伴关系。其主要特征，一是自上而下的战略性高层次合作，其中以市场为导向，政府为主导，企业为主体，高校和科研院所为主力，中介服务体系为媒介的战略伙伴关系。二是成立领导协调小组，设立办公室等组织机构，有战略性发展规划，可操作性的实施计划，一定的法规法律和保障制度，一套管理体制和运行机制。三是围绕区域发展的关键或重大课题、产业技术优化和升级的战略性问题等展开合作研究。
2产学研联盟的运作
2．1产学研联盟类型和目标
产学研联盟可分为行业产学研联盟和区域产学研联盟两种类型。行业产学研联盟是针对行业产业发展而进行的产学研联盟。区域产学研联盟是针对地方政府管辖的区域范围的各类产业，乃至区域发展而组建的产学研联盟。根[1] [2] [3] 下一页 |
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