论小产权房流转——原罪的形成与应然法的选择 |
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关键词: 小产权房 流转 限制理由 应然法选择
内容提要: 小产权房是一种事实上的称呼,难以对其下一个精准的定义。尽管对小产权房流转的 法律 效力存在争议,在现行体制下其事实上无效却是不争的事实。主张严格限制小产权房流转的理由虽言之凿凿,却难以经得起推敲。限制小产权房流转阻碍了社会 发展 ,理应改变。
引言 近年来,由于越来越多受困于城市高房价的市民选择购买 农村 集体土地上的住房,小产权房渐成民众关注的焦点,围绕小产权房流转的论争日趋激烈。政府、学界、房地产从业者、房屋购买人、农村集体组织、村民等不同主体基于各自利益与视角的不同,各抒己见,形成了激烈的观点论争与碰撞。 本文由中国论文联盟 7 张雅淳:《“小产权房”法律问题刍议》,载《云南大学学报(法学版)》2008年第2期,第119页。 8 参见万金湖:《论农村房屋买卖及宅基地法律规定》,载《湖南商学院学报》2006年第4期,第77页。 9 孙碧艳、曾喜春:《农村宅基地使用权流转的法律探悉》,载《法制与社会》2006年第10期,第105页。 10 龙翼飞、徐霖:《对我国农村宅基地使用权法律调整的立法建议—兼论“小产权房”问题的解决》,载《法学杂志》2009年第9期,第29页。 11 在小产权房侵占耕地案件中,这是主要类型。比如,在2007年9月至年底的国土部门专项执法行动中清理出来的3万多件违法违规案件中,有数百万亩土地被用于建造小产权房。 12 我国学者多只注意到后一种模式,但事实上,在小产房交易活跃的城市近郊,前一种模式占的比重非常大,而且有不断扩大的趋势。 13 朱列玉:《农村集体所有建设用地流转法律问题》,载《法学》2009年第8期,第99页。 14 李长健、卞晓伟、孙舟燕:《“小产权”房的法律问题探究》,载《福建政法管理干部学院学报》2009年第1期。 15 据《第一财经日报》2008年3月14日报道,2008年小产权房已经占到北京的20%、西安的25%-30%、深圳的40-50%,小产权房总面积已相当于我国城镇住宅的40%以上。这一数字还并不是从最广泛意义上的小产房出发的。 16 李佳穗:《试论小产权房的法律症结与改革路径》,载《河北法学》2009年第8期,第132页。 |
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