| 实现分配公平的意义及其措施研究 |
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最富的和最穷的比例小而中间阶层比重大。现在我国中产阶级尚不发达，因此应调整我国的社会分配结构。中产阶级是现有社会秩序的中坚力量，是和谐社会的主要维护者。
中国论文联盟WWW.LWLM.COM整理。二、实现分配公平的措施
首先，要进一步破解城乡二元制度。城乡二元制度是起点不公平的最大根源。农业的特点决定了农民的收入不可能有很大的增长，因为农产品收入需求弹性小，人们收入的增加也不会对农产品的需求量有很大增长，农民受到工业品的卖方垄断和农产品的买方垄断的影响，农产品处于价值链的最低端。要解决三农问题提高农民收入，一是要建设好社会主义新农村和发展现代农业，二是让农民走出去变农民为市民。这需要人口自由流动，需要统筹城乡协调发展。但是，建国后我国为了实现赶超战略，采取了城乡分治一国两策的战略，通过户籍制度将农民束缚在农村，农民不得擅自入城。城市居民享有就业住房、医疗社会保障、子女上学等方面的特权，国家还通过工农业产品价格剪刀差从农村夺走大量农业剩余。改革开放以来，农村剩余劳动力纷纷到城市打工，在创造大量财富的同时却没有自己的维权组织，而农民工的工资又是最低的，近几十年来几乎没有上涨，不仅如此，他们的工资还经常被拖欠被克扣，导致工资仅够自己生存，不能用来扩大劳动力再生产。他们在城市的社交往往也是处于孤立状态的，没有对城市的认同感，与城市文明无缘。农民工既回不了农村也无法融进城市，因而日益被边缘化。由此可见，二元结构导致人力资源不能自由合理的流动，造成对于农村人口和农民工起点的严重不公平，阻碍了市场经济体制的建设。
其次，政府在收入分配方面要发挥积极主动作用，要充分利用财政税收等手段调控经济。我国的财政应该向公共财政转变，财政的任务是搞好公共服务。对于高收入群体，要建立完善的申报财产制度，用累进税收的方式加大税收征管。严格税收执法，打击税收中的腐败现象，既可以提高税收收入，又可以使社会变得更加公平正义。我国要在土地使用、建筑等领域严格制度建设，主要运用经济手段和法律手段以及必要的行政手段调节过高收入。同时引导财产的使用，使其为国计民生和经济发展发挥作用，实现国民经济的稳定发展。我国要积极扩大中产阶级的比重，在国民经济分配格局中加大劳动的份额，这样可以调动广大劳动者的积极性主动性和创造性。中产阶级是社会稳定的基础。对于低收入群体，我国要上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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