| 浅析十七届四中全会对民主问题的历史性创新 |
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中国论文联盟*编辑。［摘 要］胡锦涛总书记在十七届四中全会的讲话中指出,党内民主是党的生命,加强和改进新形势下的党的建设,必须要坚持和发展民主集中制、积极发展党内民主。本文对全会精神中关于党内民主问题的创新、推进党内民主建设、发展党内民主的关键因素进行了分析和阐述。
［关键词］十七届四中全会；党内民主；创新
十七届四中全会是中国共产党作为执政党在执政60年之际召开的意义非凡的一次会议,同时也是国内外局势复杂多变时期的一次会议。这是全球金融危机下的一次会议,这是国内发展调速,民生需求多样,就业压力加大情况下召开的会议。这次全会的一个重要议程是审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。胡锦涛总书记在《决定》中指出,党内民主是党的生命,加强和改进新形势下的党的建设,必须要坚持和发展民主集中制、积极发展党内民主。十七届四中全会对于党内民主问题的论述做了以下的创新。
1 党内民主建设是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
把党内民主放在事关党的生死存亡的高度来认识,从来就是中国共产党的一贯主张。党的十七大报告明确提出“尊重党员主体地位”,同时强调要对党内民主多种实现形式进行深入探索。这是党内形成健康政治生活的首要前提。可见,本次会议将推进党内民主发展的原则问题、理论问题地明确。而如何更好地实现和完善党内民主,并以党内民主带动人民民主是中国共产党今后要探索的发展目标。“从本质上讲,党内民主和民主集中制原则所规制的核心对象都是中国的执政党——中国共产党。二者之间矛盾统一的关系也是和中国共产党在中国政治生态里的位置直接相关的”。对此,党的十七届四中全会指出：“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。”民主与集中的矛盾之处其实在于政治意义上的党内民主和组织意义上的党内集中究竟如何共处和融合。对这一问题,《决定》明确指出：“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。”这段话告诉我们：在深刻认识到民主的价值和深刻体会出基层党员和群众的民主诉求后,中国共产党对党内民主的目标作出了十分明确的界定,这也为下一阶段进一步推进党内民主提供了一个清晰的思路。
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