| 从湖北各界人民代表会议看人民民主的成长 |
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中国论文联盟*编辑。 [摘要]各界人民代表会议搭建了社会各界政治参与的平台，生动诠释了人民民主政权建构的理念。代表资格的设定凸显了政权的人民性特征，直接民主与间接民主相结合的代表产生方式彰显了人民民主的特色，既涵盖了社会各界，又充分照顾到各党派、各个社会团体，证实了各革命阶级联合专政的政权特质。借助各界人民代表会议这个平台，各界代表参与国家事务管理，表达民众的意见和要求，行使了人民主权。各界代表政治参与的生动实践丰富了人民民主的意涵，催生了中国特色民主政治的成长。
[关键词]各界人民代表会议 代表 政治参与 人民民主
建立人民民主政权是中国共产党一直为之奋斗的目标，新中国成立初期，根据“人民代表会议与人民代表大会制度，是我们国家的基本制度，是人民民主政权的最好的基本的组织形式”，因此，“必须认真地开好足以团结各界人民共同进行工作的各界人民代表会议”。1949～1954年，在普选的人民代表大会召开之前，各界人民代表会议成为地方民主建政的主要形式。本文以湖北各级各界人民代表会议的实践为考察对象，试图分析各界人民代表会议代表有序政治参与的实际情况，揭示中国特色民主政治成长的历程。
一、各界人民代表会议的代表产生方式和群体结构
中华人民共和国的建立，开启了人民民主专政的新时代。人民民主专政需要有相应的政权组织形式，根据《中国人民政治协商会议共同纲领》(以下简称《共同纲领》)的规定：“中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”，但考虑到普选的人民代表大会一时无法召集，《共同纲领》又规定：“在普选的地方人民代表大会召开以前，由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权。”因此，各界人民代表会议成为地方政权的组织形式。
(一)代表资格
各界人民代表会议搭建了人民政治参与的平台，代表是会议活动的主体，是政府与民众沟通的桥梁。为确保政权的人民性特征，从中央人民政府的制度规定到地方政府的民主实践都对代表候选人的资格提出了明确要求。首先，特别突出强调当选代表的&ldquo[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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