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关于2011全区民生工作情况的调研报告           
关于2011全区民生工作情况的调研报告
市统一要求,普遍建立了城镇职工养老保险体系,灵活就业人员社会养老保险体系,对被征地农民建立封闭运行的社会养老保险体系,目前参保人员达8500人,参保率达90%以上,预计全年可达98%以上.对失地农民实行养老补助,全区已全面推开,目前享受人数达1200多人,在农村逐步推行农村新型社会养老保险制度,并对三无人员实行
中国论文联盟*60岁以上的农民养老补助制度.被征地农民保障制度推行有力,全区累计已有近万名失地农民参加了被征地农民最低生活保障.老年人生活保障体系逐步完善,全区享受养老保障的老年人共有1918人.70岁以上老年人低保对象低保标准在原有基础上,根据年龄提高15%.农村五保供养经费全部实行由财政发放,账面人均供养标准达2795元/年.

问题和不足:民生保障与经济发展不相适应,突出表现在:人民对有学上之后上好学的期盼,如何进一步全面提高教育教学水平,特别是初中以上教育水平成为全区关注的焦点;人民对社区公共卫生服务能力提高的期盼,如何进一步提高社区卫生服务机构医技人员的业务能力,在解决看病贵的同时更要解决如何看好病;人民对社会保障城乡一体化的期盼,如何进一步加大公共财政投入力度,加快城乡统筹,加快农民向市民转变步伐. (三)随着经济和社会的不断发展,随着科学发展观的深入贯彻落实,民生工作应当得到不断改进和加强,主要应在以下方面努力:中国论文联盟*编辑。

 

  一,政府转型,逐步向民生政府方向努力.经济和社会转型要求政府进一步向民生政府的方向转变.政府应当管经济,可是,只能是从宏观上管,用方针,政策去管,而不是直接插手企业,更不能成为企业的主体.政府直接的职能应该是管社会,民生工作是社会建设和管理的重头戏.民生政府要求有民生财政,也就是说政府财政要向公共财政转变.财政要逐步减少营利性,经营性领域的投资,大力压缩行政事业经费,把经营性事业单位推向市场,将财力主要用于满足社会公共需要和社会保障.我区的矛盾还在于:财政的总收入虽然不少,但由于税源结构不够优化,上交比例高等原因,一般性财政收入并不多,可用财力盘子小,除去供养范围的刚性支出和必要的建设外,能够用来改善民生的余地并不大.这就决定了我区的民生改善,只能是低水平进入,小步快跑,根本的途径是加快发展,做大税源蛋糕,民生改善的水平随着经济发

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