美国经验对我国高校会计信息披露的启示 |
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财务报告还停留在只对校内公开,一些对学校发展有重要影响的专项资金审计报告没有披露,高校会计信息只能被少数人掌握。这不仅侵占了其他利益相关者的利益,而且使得会计信息披露不具可比性,影响高校再融资的能力。 (二)报表分类科学,披露内容全面 哈佛大学的财务报告在披露当年信息的基础上,还对以前年度的财务状况作了分析。财务报表包括净资产变动情况表和经营总账户情况、捐赠资产变化状况表、现金流量表、附注及独立审计报告。披露的内容涉及财务状况、经营状况、获得捐赠状况及表外信息等。更具特色的是哈佛大学对净资产各项目的变动情况作为主报表进行了专项披露,在附注中通过文字进一步说明。我国高校在会计信息披露范围上不够完整,没有现金流量表,且对财务数据和非财务数据的分析、比较、评价、预测等均没有披露。 (三)注重披露人力资源信息 美国高等教育发展好,与他们重视高校人力资源管理是分不开的。高校披露涉及教职员工的会计信息,有利于全面掌握人员成本信息和加强人员成本控制,同时维护教职员工的权益并推动高校良性运作。以哈佛大学为例,在资产负债表中披露了应计退休金的负债情况,在净资产变动情况表中将工资与薪酬、职工福利分别披露,其中附注11也对职工福利进行专门披露。我国高校主要通过收入费用表披露教职员工信息,不同之处在于,哈佛大学在附注中披露了教职员工成本的多方面信息,而我国高校新会计制度对此没有信息披露要求,原制度要求披露的人员情况表在新制度中也没有明确提及。 三、我国高校会计信息披露进一步完善的框架构想 (一)增加现金流量表 高校现金流量情况逐渐被报表使用者重视,美国高校的会计报表中包括现金流量表。新制度中采用了修正的权责发生制作为会计核算基础,却未设现金流量表。如果高校参照企业财务报告模式编制以收付实现制为基础的现金流量表,并对现金流入具体分类,既有利于会计信息使用者了解高校不同来源资金的结构及使用状况,也有利于高校决策者预测学校未来的现金流量及偿债能力,避免盲目投资或借款。 (二)构建高校人力资源信息披露体系 我国高校在进行人力资源信息披露时建议采用表外披露的模式,这样不会影响到高校现行的财务报表。通过编制人力资源情况一览表上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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