农村基层畜牧兽医站管理体制的弊端及对策 |
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中国论文联盟*编辑。 摘 要:畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。农村基层畜牧兽医站是县级畜牧兽医部门设在最基层的派出机构,是畜牧兽医部门的重要组成部分。本文对目前农村畜牧兽医管理体制的一些存在问题进行了解析,并提出了相应的对策,旨在为农村畜牧兽医工作的全面健康发展提供借鉴。 关键词:基层畜牧管理 体制 弊端 对策 1.存在弊端 1.1管理机构不健全 农村畜牧工作一般主要由各县畜牧局或农业局管理,但兽医工作各地几乎都没有单独设置管理机构,这种结果造成管理不能实施统一,职责不清,管理效率低,资源浪费。如一部分屠宰企业的检疫商业部门在进行管理,卫生部门也在进行管理,还有内外检分设等,这些职权交叉和分离的现象给防检疫工作带来了很多矛盾和困难,防疫工作的协调难以统一,工作效率大大降低。 1.2领导重视不够 目前仍有个别领导认为,乡镇畜牧兽医站可有可无,对国家近年来下发的文件、法律法规、政策不落实,每年春秋两季畜禽防疫工作不及时安排,任务得不到及时落实,导致乡镇站人员不稳定,业务工作抓得少,政府抽派从事其他中心工作过多。有的领导则认为畜牧兽医站工作能收钱,有收入,不重视基层站建设,不及时兑现工资报酬,反而摊派兽医站上缴服务创收费,致使许多基层站同志失去了工作信心,转产投入其它行业。 1.3防疫工作管理紊乱 我国农村兽医管理体系一直没有得到很好的发展。在农村兽医的防疫工作管理中,往往只看表面存在的问题,不对兽医工作进行深入的研究和调查,管理紊乱。在一些兽医问题的处理上,甚至视同于一般性的农业技术来处理,方法片面,往往致使大量兽医工作无法正常开展,加之农村防疫工作基础设施差,设备简陋,经费严重缺乏,工作难以正常开展。 1.4缺乏专业兽医人才 我国农村兽医的文化素质普遍偏低,在基层,很多兽医都只有小学文化或者没有受过教育,甚至很多兽医进入这个行业只是为了一份工作,他们的技术只停留在现象上,而且都是长期经验所得。据统计,在我国县乡兽医技术推广服务体系中,受过专业技术培训的兽医主要在35岁以下,而这个群体仅占基层兽医的28%。而部分从畜 [1] [2] [3] 下一页 |
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