摘要本文试图从权力和市场的角度来解读高等教育资源的配置，高等教育资源权力配置模式是通过政治权力、行政权力、学术权力及学生权力对高等教育资源进行分配和使用；高等教育资源市场配置模式就是通过市场机制来实现高等教育资源的分配和使用。
　　关键词高等教育资源 权力配置 市场配置
　　文章编号1008-5807（2011）02-154-01
　　
　　政府作为高等教育举办者，是高等教育资源投入的主要来源；学校作为实际承担者，是高等教育资源的聚集地；教职工为学校提供教育服务，学生是高等教育活动中教育服务的消费者，政府、高校、教职员工及学生都是高等教育资源配置的利益主体，共同作用于高等教育资源配置。各利益主体在高等教育资源配置中的行为应遵从高等教育的发展逻辑，任何一方超越边界都会影响高等教育资源配置效果。这里我们根据对高等教育资源配置利益主体的分析把政府、市场和学术三种力量对高等教育资源的影响归结为两种配置模式：权力配置和市场配置。
　　一、权力配置模式：通过政治权力、行政权力、学术权力及学生权力对高等教育资源进行分配和使用
　　通过权力配置资源是高等教育资源配置中的一种普遍的模式。学术权力与政治权力及行政权力之间的拉锯战，反映出了资源争夺中的长期矛盾。过去在认识和实践上的最大误区在于把集权与分权绝对地对立起来，做出极端化的选择，即要么高度集权，要么片面强调“大学自治、学术自由”。事实上集权与分权相互依存，各有其不可取代的作用。一方面，合理的集权有利于统筹全局，保证高等教育的计划性、统一性和规范性；有利于调节各地教育资源的不平衡，保证全国教育发展的整体水平；有利于集中优势资源实现高等教育的重点项目，保证高等教育的健康、有序、协调发展。另一方面，科学分权是高等教育发展多样性、自主性和灵活性的必要条件，有利于更充分有效地利用教育资源，可发挥地方和下级办学的积极性、主动性、创造性，促进不同体系、不同层次、不同类型高等教育的发展。当前我国大学主要实行以行政权力为中心的管理模式，未来大学行政权力分配改革的策略是寻找行政力量与市场调节的平衡点，行政权力的行使要法制化与规范化，行政权力结构可适当分散并采取弹性控制，校长的管理模式与选任机制应多元化。
　　在新的高等教育运

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