| 突发疫情对公共卫生服务体系的影响 |
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de as well.
关键词: 突发疫情;公共卫生服务;信息不对称
Key words: sudden epidemic;public health service;information asymmetry
中图分类号:F062.5 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)14-0230-02
0引言
近年来,随着SARS、H1N1对人类健康生活的不断挑战,国家对公共卫生服务体系加大了改革力度。我国公共卫生服务体系在逐步完善,但作为存在于不完全经济市场中的公共卫生服务,不可避免地受到信息不对称的影响。信息不对称理论由美国学者约瑟夫·斯蒂格利茨等人提出,一般指参与市场交易的一方比另一方拥有更多的信息。由于现实中不存在完全的市场经济,信息不对称的存在是必然的、不可磨灭的,其对疫情爆发时公共卫生服务体系的影响是不可消除的。
1信息不对称情况下突发疫情对公共卫生服务体系的冲击
1.1 突发疫情对公共卫生服务体系防控能力的考验疫情爆发时,医院往往是第一时间接触到这种信息的机构,并在国家关于突发疫情上报的规定时间内及时上报给有关部门。但疫情的突发性、未知性等特点导致了很多医院以现有的医疗条件和技术很难控制疫情的蔓延。在疫情不可控时,很多医院才会按照有关部门的指示对患者进行隔离诊治和进行相关的预防知识的宣传。在疫情突发时,很多医院的硬件设备老化、缺乏或不具备相应的防控技术增加了政府宏观调控资源的难度。同时,政府官员在防控疫情知识方面的缺失可能会导致防控权责不明确,用语的不精确可能导致防控部门执行任务不坚决。另外,上报信息的不完整,有可能导致防控部门决策失误。
1.2 突发疫情对公共卫生服务部门经济效益的影响
1.2.1 各个机构之间信息不对称造成公共卫生服务成本增加
公共卫生服务体系由卫生行政机构、疾病控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构、社区卫生服务机构等多个机构组建来共同实施公共卫生服务的职能,而组成体系部门数目的非单一性决定了信息传递的多重性、失真性和信息利用环节的延缓性。公共卫生服务的本质具有多样化、多元化,使得体系内各部门在权责定位上处于同一个级别。同一级别的各部门在执行同一任务时,存上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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