| 低碳经济时代的刑法完善研究 |
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quo;造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。”并没有规定污染环境的行为应该违反法律的规定，因此引起学者之间的争论。②
这些规定不足以保护低碳经济的健康发展，离不开刑法的介入。而刑法制定的目的就在于惩罚犯罪，保护人民。惩罚犯罪与保护人民是制定刑法的目的的两个方面，这两个方面是密切联系、有机统一的。③作为保护人民利益的最后一道防线，刑法发挥着巨大的作用，刑法具有补充性，即只有当一般部门法不能充分保护某种社会关系时，才由刑法保护；只有当一般部门法还不足以抑制某种危害行为时，才能适用刑法。刑法是其他法律的保障法，即其他法律调整的社会关系和保护的合法权益，也都借助于刑法的调整和保护。我国刑法在妨害社会管理秩序罪一章中设专节规定了破坏环境资源保护罪，设置了14个罪名④，并在338条到346条中做出了处罚规定。同时在危害公共安全最、走私罪、危害公共卫生罪等章节也有体现危害环境保护犯罪的规定。
从刑法的规定可以看出，我国对低碳经济也做出了许多保护性的规定，并对破坏环境的行为进行处罚，不能不说不严厉，同时也补充了其他法律的不足。但是，面对纷繁复杂的社会，面对经济的迅速发展以及各种环境问题的出现，刑法的规定明显滞后。经济的发展必然会带来新的问题，而刑法面对这些新的问题的时候却显得束手无策，种种现实促使刑法的完善以应对各种问题。
三、法律规制低碳经济的必要性
现今社会提倡的低碳经济，就是为了控制温室气体的排放，以保护人类生存的环境。而相关数据表明先进的环境恶劣主要是由人类引起的，所以人类的行为也必须由相关的强制措施来予以管制，这不仅符合法律本身的特性⑤，也符合人类的本性管制需求⑥。“法是人们赖以导致某些行动和不做其他一些行动的准则或尺度。‘法’这个名词由‘约束’一词而来，因为人们受法的约束而不得不采取某种行径。”⑦事实上许多发达国家已经在法律上对法律约束减排做出了探索和规定，可见法律的规定是非常有必要的。
耶林指出，法律就是为“权利而斗争”，权利即法律所规定和保障的利益。环境法律法规的背后涉及的是各种利益，在各种利益交错以及冲突的情况下，需要在生态安全制度建设中考量不同性质和上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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