完善环境保护法中经济引导机制促经济转型 |
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制度增加了企业的生产成本,削弱了企业的竞争力;但从长远看,在利润最大化的驱使下,能够促使企业千方百计改变其污染环境的行为,降低生产成本,提高经济竞争力。 第二,经济引导机制的实施会为技术革新提供刺激。如果使用污染削减技术的成本低于企业因污染而承担的纳税负担,就会推动企业加强对治污领域里的科技研究与应用。经济引导机制的刺激作用就在于引导企业采用先进的环保技术和设备,把污染削减到最低水平。 第三,经济引导机制能促进企业和产业集群进行产业价值链的延伸和升级。在全球化背景下,产业链形成了“6+1”产业链环节的态势(“6”指产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营和终端零售环节,“1”指产品制造环节),其中“6”创造的价值占90%,而“1”创造的价值仅为10%。作为“世界工厂”的中国,其产业集中在整条产业链中加工制造环节这个“1”,不仅需要消耗大量的资源,还会排放大量的废物,其结果是资源问题和环境问题留在了中国,而创造的主要价值却被他国占有。在经济引导机制激励下,产业发展将从单纯的制造向最能节约资源和产生最少污染的“6+1”产业链环节延伸和升级。 统筹规划经济引导机制中各项制度的运用,使他们发挥最佳的组合效应,促进经济转型,实现环境与经济的协调发展,对我国经济实施可持续发展战略有着重大而又深远的意义。 注释: 张先华.论完善环境保护法对我国经济实施可持续发展战略的重要意义.考试周刊.2009(5). 张象枢,等.环境经济学(第一版).中国环境科学出版社.1994年版. 经济合作与发展组织编著.刘自敏,李丹译.发展中国家环境管理的经济手段.中国环境科学出版社.1996. 汪劲,田秦,等.绿色正义——环境的法律保护.广州出版社.2000年版. 杨朝霞.有效化解金融危机影响加强循环经济法律实施.环境保护.2009(2). 参考文献: [1]吕忠梅.论环境上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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