职称评审社会化：社会认定的名分

　2003年9月，北京市人事局《关于2003年度北京市职称评审工作安排的通知》的一纸公文宣告了北京在职称评审方面将首先从工程、经济、会计、审计、统计、翻译、工艺美术等7大系列的高级职称开始试行社会化评审。同时，此举意味着凡在北京地区工作，与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员，不论户籍、档案、身份和单位性质，不受单位职务数额和结构比例的限制，只要符合申报条件，均可自主参加社会化职称评审。那么推行两年以来，职称社会化评审怎么样？政府在出台社会化评审的初衷及其实现目标取得了什么样的效果？对此记者采访了北京市人事局副局长张祖德先生。
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　　职称制度发展的三个历史阶段
　　
　　记者：我国的职称可以说从新中国成立以来，就开始有了职称评审的制度。随着社会的发展，计划经济背景下形成的职称评审制度在市场经济下，出现了不适应。两年来，北京先后在高级、中级、初级职称评审方面逐步开始推行社会化，作为主管职称评审的政府主管部门，您怎么看待过去的职称评审制度？
　　北京市人事局副局长张祖德：职称制度是我国人才强国战略的重要组成部分，在整体性人才资源开发中占有重要的位置。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，职称工作也进入一个新的发展时期，执业资格制度开始建立，专业技术职务聘任管理方式不断完善，多层次人才评价体系正在形成，评审办法和评价方式逐步丰富和发展，职称制度的外延不断扩大，内涵已经并正在发生深刻变化。目前社会上对职称制度改革议论纷纷，反映了社会各界对职称工作的热情关注，这是改革的重要动力之一。
　　我国的职称制度，从建国初期到现在，大体经历了沿袭专业人士职务任用制度、技术职称评定制度和和专业技术职务聘任制度三个历史阶段。我们目前所说的传统职称制度是指1986年开始实施的专业技术职务聘任制度，她是伴随着社会主义市场经济体系的建立而发展起来的，初衷是革除历史上形成的专业技术人员制度上的各种弊端，逐步建立起充满活力的专业技术人员管理制度。专业技术职务是在企事业单位中与行政管理职务相并行的职务系列，有明确的岗位、职责、条件、任期和相应的工资待遇，与一次获得，终身拥有的学位、学衔、学术技术称号有本质不同。专业技术职务要求在定编定员的基础上，确定高

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