工程项目建设阶段成本管理与造价控制

 工程项目的建设阶段是依据设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是工程项目价值和使用价值实现的主要阶段。工程项目的建设阶段在项目全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程造价管理是具体的、繁杂的。建设阶段造价控制是建设工程全过程造价控制的重要环节，加强建设阶段造价控制的研究，对于控制工程造价具有重要意义。加强工程建设阶段造价控制，是优化投资经济和技术组合、缓解建设资金供求矛盾、降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
　　 一、建设阶段工程造价存在的问题与原因
　　 全面成本管理的观念尚未形成，目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，而对其他阶段的控制显得薄弱。
　　 1、建设阶段设计变更不可预见性大，设计变更是工程变更的主要方面。它所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，很可能使项目投资超出原来的预算投资。设计变更可能发生在设计阶段、采购阶段和建设阶段，其中以建设阶段设计变更造成的变更损失为最大。
　　 设计阶段受诸多客观条件限制，缺乏完整、准确和详细的资料，只能做到定性估计而难以定量预测，因此不可避免地在建设阶段发生设计变更，如因工程地质异态而进行地基处理，等等。尤其在复杂的洞库工程、港工工程和公路工程项目及“三边工程”中，设计变更发生尤为频繁。
　　 2、忽视建设阶段监理的作用。近年来，建设监理已在工程建设中普遍推行。项目的投资控制是建设监理的一项主要任务，贯穿于监理工作的各个环节。监理机构应当成为既控制工程质量又控制造价的最佳角色。
　　 而目前普遍存在的现象是：监理不管投资控制，仅扮演“质量监督员”角色。一些建设单位花钱请了监理却不知道监理除了管质量还应管进度和投资，或者不愿意由监理控制投资；一些监理机构专业不完善，估价能力不足，工作质量也达不到标准。
　　 3、现场签证问题。多数签证由建设单位填写，建设单位不认真核实就签字盖章；建设单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页