“群众路线”:民主形态

一、“群众路线”的民主逻辑
　　（一）民主：公民与群众。从政治学的一般理论来看，民主与公民相生伴，公民身份确定了公民与国家之间的权利、义务关系，这一权利、义务关系由现代民主的理论、制度和程序所保障。然而，作为社会主体的人民的政治存在方式可以是西方意义上具有不可剥夺抽象自然权利的公民，也可以是20世纪初以来在中国论文联盟wWw.LWlm.com社会革命运动中追求现实利益和最终解放的作为集体存在物的群众。[1]正是群众而非公民成为中国社会革命进程中民主价值的归属和民主运动的主体，中国共产党的“群众路线”由此成为中国政治逻辑中民主的基本概括与本质。
　　“群众路线”成为民主的中国逻辑和路径，一方面契合了中国传统文化和政治对于“民主”的基本理解，“‘群众路线’在这里勾画得清清楚楚：党必须到人民中间去发现他们的苦处、不满和需要，然后由党提出解决方案，按照符合人民最大利益的原则，向他们做出说明。这种‘从群众中来，到群众中去’的概念，是真正符合中国传统的一种民主，上层官吏只要真正把心放在当地人民利益上，自然可以按照他们的利益来管理他们。”[2]297另一方面，也符合马克思主义在阶级（及其先锋队）与群众、“政治解放”与“社会解放”中对“民主”的基本定位。“群众路线”式的民主是革命政党与群众之间领导与被领导、动员与服务关系的具体表述，也是其充分实现的保障，这样的民主理想和实践在满足群众对政治权利的初步理解和对现实利益的基本诉求的基础上为党更好地动员群众服务，进而将由党领导的、群众运动式的民主与群众的政治、社会解放紧密联系起来。
　　当然，公民概念在中国共产党的民主理论和实践中早已有之，公民身份的发展和完善也毋庸置疑地成为中国政治现代化的内在要求，但中国政治逻辑中的公民有其特殊内涵，这主要体现在公民是由阶级、以及由阶级引申出的群众所决定的。由此，不仅公民身份和权利本身在中国政治中往往被阶级化、群众化和人民化，公民缺乏相对于政党

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